中國時報 記者林偉信、鄭舲/台北報導
去年進行的「司法改革國是會議」總結會議,結束將滿一年,這場由蔡英文總統擔任召集人,卻被不少法界人士批評為一場大戲的會議,最後作成多項決議,但包括國民法官在內的「司改三法」,送進立法院待審卻全部卡關,司改會議的結論過不了立法院,人民期待的司法改革顯然落空,也被質疑司改跳票、打假球。
綠委周春米指出,國民法官相關法案版本都已完成詢答,下會期先開公聽會聽取各方意見,之後進入逐條審查,期待下會期能列為優先法案處理。至於憲法訴訟及大法庭已初審通過,預料下會期就能順利三讀。
圖為台北地院舉辦國民參與刑事案件模擬法庭活動,審判長許泰誠現場抽出備取國民法官的號碼牌。(本報資料照片)
國民法官法 盼下會期優先 去年8月12日司改國是會議總結會議,蔡英文總統致詞時指出,現在的制度確實不夠完善,一定要改,後續改革也一定要讓人民有更多參與 ,「讓國民法官走進法庭」。司法院也依照蔡總統的指示,將攸關國民法官的《國民參與刑事審判法》草案、《憲法訴訟法》,及最高法院大法庭等三項,列為優先立法和修法的法案,會銜行政院後送交立法院。
不料,蔡英文最重視的「國民法官」卻在立院受到最大阻力,幾乎所有立委都接到支持陪審制團體的請願書,也因此立委們認為應先召開公聽會討論後,再研議是否推行國民參審制,至於大法庭及憲法訴訟雖然爭議較少,但也未被排入本次臨時會議程,司改修法全跳票。
恐龍、性騷法官 應先改革
綠委尤美女說,國民法官到底要參審制或陪審制,還是有不同看法,如要實行陪審制,必須要有完整配套,參審較逐步,但下會期是預算會期,審查時間有限,如爭議太大恐怕難出委員會,惟應可先討論出一定共識,整合出一個版本。
藍委吳志揚認為,國民法官光是綠營內部都有疑義,下會期要完成修法恐怕有難度。他也指出,司改不一定要朝這種大制度著手,一般人民難懂也無感,應該從淘汰恐龍法官、性騷法官或法律文書白話文等與人民較親近的議題處理,若處理適當,也容易讓民眾找回對司法的信任。
小燈泡之母 懷疑司改承諾
司法院所提修法法案石沉大海,連法務部及相關單位在國是會議中承諾的事項,也遭質疑未落實,小燈泡母親王婉諭在蔡英文邀請下,出任司改國是會議的籌備委員,但1年後她卻懷疑這些司改承諾的真實性,儘管相關單位回應「社會安全網」的說法,但看起來都是口號。
去年8月12日蔡英文總統主持司法改革國是會議總結會議,如今將近一年,「司改三法」立法卻受阻。(總統府提供)