編譯林聰毅
微軟創辦人兼慈善家蓋茲相信,小雞是對抗全球貧窮的重要工具,他去年捐了10萬隻雞給開發中國家的鄉村家庭,他說,雞容易照顧、繁殖快速,而且是提供營養的重要來源。他的目標是幫助撒哈拉沙漠以南非洲地區的30%鄉村家庭都能養雞。
微軟創辦人兼慈善家蓋茲相信,小雞是對抗全球貧窮的重要工具。()
不過,芝加哥大學經濟學家布雷特曼最近寫信給蓋茲,建議他重新考慮這項承諾。他認為,給這些家庭與雞等值的現金,並且讓他們自行決定想買什麼,可能更有效果。
布雷特曼認為,蓋茲可以約1,500萬美元來實驗雞與現金的效果。這位經濟學家甚至表示,這項實驗將是「打擊世界貧窮的最佳投資」。
哈佛大學的國際發展經濟學家普里契特認為,蓋茲與布雷特曼以及其他許多人都搞錯方向了,忽略了在幫助窮國提升人民生活水準的重要關鍵:經濟成長。他舉中國、印度及越南的經濟改革為例,使數億人脫貧。
解決全球低薪與貧富差距擴大等問題是否走在正確道路上?官員與專家學者提出的解決之道包括,前經濟學人雜誌總編輯艾摩特主張,由政府直接進行干預,提高最低工資以因應薪資停滯或低成長;有些國家則正在試行或擬推全民基本所得(UBI),以保障工作被自動化搶走的勞工;國際貨幣基金(IMF)總經理拉加德則呼籲重振生產力以拉抬薪資;另有經濟學家主張,應從教育著手提升勞工技能,以因應機器人及人工智慧(AI)時代的到來。
艾摩特說,近年來各國在經歷了一場反全球化、反體制與反貧富差距擴大的震撼後,包括美國、日本、德國在內的許多已開發國家,應該在薪資談判時追求政府的直接干預,尤其是為最低所得者。
他強調,各國的風險不在失業率,而在薪資停滯,導致家庭所得被壓低或成長遲緩,因而阻礙企業投資。
在美國,勞動市場最底層的低薪已使數百萬勞動年齡者甚至不願找工作。
這肯定有助於降低失業率,但對經濟助益甚少。
除了上述對策外,追求更高的經濟成長恐怕才是根本解決之道。OECD日前在最新經濟展望報告說,全球經濟可望溫和成長,但各國政府需付出更多努力,以確保全球化與成長的利益能更廣泛分享。
OECD秘書長古里亞說:「經歷五年微弱成長後,出現進步跡象。」「但溫和的景氣循環擴張,不足以支撐各國生活水準的強勁增長。迫切需要各國更深入、持續且集體的承諾,以連貫的政策方案支持包容性與生產力的成長。」
拉加德也表示,原理就是把經濟的餅做大,讓人人都能分享到更大的成果。