記者陳鷖人／台北報導
行政院拍板公司法修法方向後，經濟部昨（11）日舉辦最後一次公司法公聽會，針對設置公司治理人員（公司秘書）、非公發公司向經濟部申報股東名冊，外界仍有反彈雜音，尤其設立「公司祕書制度」入法反彈最為強烈。
公司法三大疑慮
另外，在申報股東名冊部分，與會代表指出三大漏洞，第一，現行2,159家公發公司中，有136家公發公司未上市、上櫃，沒有申報股東名簿，將形成管理漏洞。第二，16萬家中小企業申報成本高，又如何確定公司有即時申報，且罰則僅及於董事長，不具威嚇力。第三，經部擬委由民間團體管理資料庫，有資安疑慮。
經濟部常務次長王美花表示，為了配合洗錢防制，設置公司治理人員和非公發公司申報股東名冊還是希望納入，但是會盡力降低企業遵法成本。然而，昨日公聽會中與會代表似乎並不埋單，記帳士公會、會計師公會、工商協進會和全國工業總會等都對設置公司治理人員表達強烈反彈。
學者陳連順批評，公司秘書是英美法系制度，英美法系採單軌制，只有董事會；台灣是雙軌制，設有董事會、監察人，體系會混淆，且公司秘書定位不能如此抽象，角色、職權一定要說清楚。為配合洗錢防制，非公發公司須向經濟部申報股東名冊也引發異議。
工總代表批評，防制洗錢金融行動機構工作組織（FATF）並沒有規定需要申報股東名冊，勞民傷財建立集中資料庫並沒有意義，且還有資料洩漏風險。王美花回應說，經濟部希望在遵法成本跟國際評鑑間取得平衡，才做出應申報股東名冊但不需揭露實質受益人決議。王美花進一步說，集中資料庫會採「封閉」資料庫，最開始會由經濟部管理，未來再考慮委外，不會有資料外洩疑慮。
