經濟日報記者吳馥馨／台北報導
行政院長賴清德表示，明年將確立「雙語國家」政策，讓台灣成為使用「中文」與「英文」的雙語國家，提升國際競爭力。今年7月底，工總在「2018工總白皮書」指出，盼政府能「推動英語化運動，增進台灣的國際化與能見度」。賴揆在接受本報專訪時對「雙語國家」首度明確表態，並正面回應工總「英語化」的建言。
賴揆表示，社會一直很關心「雙語國家」的政策，日前已有一群中研院院士向蔡總統上書建言；而他本人在擔任台南市長時，已用十年時間，將英語打造成第二官方語言，這項政策在台南市頗受肯定與支持。
行政院長賴清德表示，明年將確立「雙語國家」政策。
他接任行政院長後，確實有很多人向其反映「雙語國家」的政策非常重要。他已責成教育部成立推動委員會，就目標、期程、路徑、方法進行討論，希望該政策能在明年開始執行，落實方案就是「從小學就開始學英文」。
賴揆表示，不管是孩子去海外求學，企業赴海外拓展業務，或是與其他國家人民之間的往來，英語是國際語言；希望藉由「雙語國家」政策，讓台灣更具有國際競爭力。
近來，工商界關心美中貿易戰、境外資金匯回能否享租稅優惠、電價、兩岸關係、振興觀光等議題，賴揆也一一回覆。以下為專訪紀要：
問：美中貿易戰之際，剛好是爭取資金回流台灣投資的好機會，是否有更積極的做法？
答：工商團體確實多次遊說境外資金回流享租稅優惠，但目前台灣超額儲蓄率每年都超過一成，去年更高達16%，大約2兆多元。就市場資金面看，銀行存款42兆，放款26兆元，相當於有16兆爛頭寸。保險公司也有約10兆元資金，所以台灣不缺資金。
因此，若境外資金回流給予租稅優惠， 卻無法有效引導，可能「未蒙其利，先受其害」。
不過，既然現在企業有境外資金回台的需求，而且宣稱資金很龐大；我認為政府要「正面看待」。不要因為擔心衍生社會問題而拒絕，我們要研究一個政策，讓他們想回來就回來，妥善引導資金到推動經濟進步的方向上。
例如引導到5+2產業，或其他實體經濟產業都可以納入，如此大家比較能降低疑慮。
事實上，目前境外資金已有管道回台，境外資金回台也不是每筆都要課稅，有所得才要課稅，不是投資所得就不用課稅；即便要課稅也享每年760萬免稅額。
若資金不進來，只是想避開肥咖條款，也有也有OBU（境外金融中心）暫時停泊資金。
問：工總理事長王文淵抨擊新南向政策「欠缺有效措施及運作」，多數投資保障協定未翻修，且政策未考量製造業回流台灣，反而鼓勵台商移植東南亞，是否應該大力推廣，值得商榷。院長怎麼看？
答：有關新南向政策，工商業界疑慮大致分成兩大類；一種是企業希望政府能和新南向國家建立更緊密關係，例如簽署投保協定；另一種則是主張要把台商找回來，而非到新南向國家投資。
其實政府態度，一定是優先歡迎台灣企業回台投資，對台灣經濟發展最直接、最好。但有些產業、公司，經營性質與台灣條件不相符。特別是當初已去海外尋找低成本模式的業者，台灣目前的環境確實已不適合其發展，必須繼續尋找另一個製造基地，確實無法100%回到台灣。
至於簽署投保協定，台灣與多數新南向國家都已簽署投保協定，只是年代久遠，內容過於簡略。目前已有菲律賓完成翻修，其他各國則因「在意點」不同，尚未完成，行政院經貿談判辦公室已在積極接洽重談。
另外，新南向政策也不僅只於台商赴當地投資獲利，新南向政策是本於「雙向、互惠、多元」，其他諸如觀光、人才培育、農業、醫療衛生也很重要。
例如去年新南向國家來台觀光客就比前年成長了27%；來台旅客的組成也變成中國占四分之一、新南向國家占四分之一，其餘才是東北亞、美國等其他國家，新南向國家來台就學的學生數也成長了一成。
