好房網News記者曾亭皓／高雄報導
選舉進入最後倒數，不同於往年，今年高雄選戰意外成為全台矚目焦點，人口外移嚴重的「北漂」議題變成今年市政探討重點之一。究竟為什麼高雄留不住年輕人？曾經是加工出口、鋼鐵業等占全台首屈一指地位的高雄，如今怎麼變成「又老又窮」？
景文科技大學財務金融系副教授章定煊於臉書發佈，個人對於「北漂」議題的看法，他認為，造成「北漂」直接相關的原因，莫過於「人口遷移」與「都市生產力」，他表示，因為企業位於不同都市的生產力不同，企業願意支付與民眾所能接受的薪水範圍也不同，而都市生產力的差異，部分來自廠商聚集之後產生的外溢效果，另有些則是地方政府的經營結果。
高雄如何從「南漂」落至「北漂」？（示意圖／好房網資料中心）
「許多學術論文都曾經討論過都市、產業生產力的問題，原則上都市之間是處於彼此競爭的關係，而競爭勝負的關鍵，就是生產力。」
章定煊認為，事實上很多縣市都出現有相同的問題，但高雄市能造成這麼高話題性的原因，可能需要探究回約40年以前「高雄曾經是相較於其他縣市生產力比較高的城市，高雄港、加工出口區、鋼鐵業、石化業…………都是全台首居一指，在那個年代，許多人不是北漂，而是南漂到高雄找工作。」當年的高雄市，可能還比台北市要更風華一些。
然而，就生產力的「技術效率」與「技術進步」兩層面分析，高雄傳統產業廠商的衰退，來自因投入成本（人工、水、電、環保成本...）不斷增加，而產出價值卻無法提升，陷入技術效率不斷向下的困境，甚至這些傳統產業又面臨升級困難，技術無法進步。整體最後的結果，就是使原本南漂至高雄的人口，逆向北漂到台北、新北、新竹、台中。
可以看見的是，高雄這些年積極著重於土地開發的經營，包括農十六、美術館區、北高雄、捷運等，但卻忽略了土地經營開發，還是需要產業的工作人口支持。即便高雄現在有了美崙美奐的高樓大廈、整齊清新的重開發區，但房價不斷炒高，卻缺乏所得支持，以致高雄有許多豪宅區都正面臨破盤的威脅。
即便高雄現在高樓林立，但高房價卻缺乏所得支持，逐漸面臨崩盤威脅。（圖／擷取自pixabay）
章定煊建議「高雄需要的解決方案，一個是引進技術效率較高的產業，技術效率日漸低下的原有產業輔導其轉型。所謂的轉型就是，不然就是促其增加投資，使其產業升級達到技術進步的效果；再則就是請它離開，讓出土地。」
「開發出來的土地與巨額投入的建設，沒有產業進駐，就沒有人口遷移；沒有人口遷移，就是在製造鬼城，埋下地方財政破產危機。」章定煊結語強調，不侷限於高雄，過去許多縣市首長著重在土地開發經營的都市經營策略，都必須要重新檢討。
