文／張欣民
賴政府上台半年了，很多政策都是率由舊章、「蔡規賴隨」，雖處處也都強調居住正義，但眼尖的卻發現，前內政部長為虛坪改革所立下的軍令狀，隨部長卸任不見了，現在政府也都是張口閉口忌談虛坪改革，叫人不得不懷疑，這項攸關居住正義的改革，是不是碰到特定團體就不惜轉彎了呢！
近幾年來預售房價不斷飆高，早就引發高民怨，但在此同時，卻見預售屋公設比也不斷攀高，因此三成以下的公設比都被業者拿來宣傳，自己是低公設比建案。如此一來民眾花大錢買來的房子，卻只得到狹小的居住空間，即使是業者打出的低公設比，消費者都無從知悉與瞭解公設坪數分配是否妥當，以致引發灌虛坪等爭議，早在2009年監察院就曾針對預售屋灌虛坪現象糾正內政部，但是最後也是無疾而終，高公設比、灌虛坪問題仍然無解。
直到蔡英文政府末期，林右昌接任內政部長，在立法院接受立委質詢時立下軍令狀，承諾要改革虛坪。今年新春與媒體茶敘時，林右昌更親自簡報所謂的「虛坪改革」方案，主要是分為兩個部分，一是改進停車空間登記制，二是改進容積計算。
「虛坪改革」分為兩大項目
改進停車空間登記方面，現有規定，法定停車空間被列為「共有部分」，部分建商將大部分車道以公設方式登記，由所有購屋人共同分擔，沒買車位的人也要負擔車道，買車位的人，買了車位卻又要再負擔一次車道公設。未來法定停車空間改為「專有部分」後，停車空間與居住公設就可以明確區分，並讓停車空間的負擔更加公平合理，這部分將透過修正「公寓大廈管理條例」來達成。
改進容積計算方面，現有的免計容積空間有上限的規定，在扣除避難、救災及機電維生等空間後，如果還有餘額，部份建商就會以管委會空間名義，包裝成非必要的娛樂交誼等空間進行銷售，導致市場上只剩下高公設比的產品，民眾根本沒有其他選擇。未來則會增訂管委會設置面積的合理標準，並訂出上下限規定，引導公設設計趨向適質適量，保障社區運作的基本需求，並避免浮誇不實用的公設。
根據官方說法，依照此規劃方案，預計公設比將可有效降低5~10%，讓民眾在購屋時，能實質減少公設比的支出負擔。換言之，未來付出同樣購屋金額，民眾將可以享有更多的自用室內空間。
「虛坪改革」政策喊卡？
但是此一「虛坪改革」方案，隨著政權輪替，似乎也走上了人去政息的命運，再聽不到有人提這個案子，主事者也避談這一話題，直到八月間有媒體報導說，內政部長劉世芳上任後傳出「虛坪改革」政策喊卡，內政部才急著跳出來澄清，政策並未暫緩，而是廣徵各方意見、凝聚社會共識中。
對於這類官話，當然相信的人就相信，不信的人還是不信。只是市場上高公設比建案仍然比比皆是，更過分的的是過去「一條牛扒兩層皮」的惡劣手法還在預售市場上出現，這類黑心建商的手法是，把車位坪數縮小化販售，譬如一個社區有80個車位，原本一個車位應該在12坪左右，合計會有960坪，但建商賣給你的車位卻只登記5坪，80個位子只有400坪，原屬於車位的560坪就被挪到公設再銷售一次，但一般民眾被坑了仍是搞不清楚的，而且還是坑很大!
就拿目前在市場上銷售的一個預售個案為例，一個平面大車位賣450萬，建商賣給你的車位坪數不到5坪，如上所述，一般車位應該有12坪，那這個車位的7坪跑到哪裡去了？就灌到你買的房子坪數去了，如果其房價是一坪180萬，等於建商多A走了你1260萬元，一般消費者怎會知道這其中的陷阱呢？
詢問地政機關，得到的答案是建商這麼作並沒有不合規定，但你認為這合理嗎？這合乎居住正義嗎？賴總統國慶演說有提到會加快「打炒房」的效率，「即便得罪特定團體也在所不惜」。但是面對虛坪改革，大家都知道就是特定團體在反彈，讓政府推動不下去，因此這類灌虛坪的可惡案例恐還會層出不窮，很想問問賴總統，莫非這類攸關居住正義的改革，碰到特定團體就不惜轉彎了呢！
