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容積獎勵回饋機制不足 工業區恐成水泥叢林

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好房網News記者蔡孟穎/綜合報導
 
行政院為解決台灣投資環境「缺地」的困境,日前已核定經濟部擬訂的「都會工業區立體化方案」,盼鼓勵早期在工業區內興建的廠房能進行改建,一方面提升建築物安全性,另一方面是希望藉由容積率的提升,提升土地使用效益,增加民間企業投資意願,但立意良善的法案,其實有恐引發本末倒置的漏洞。
 
依據中央祭出的方案,只要容積率在240%以下的工業區和科學園區,都透過新增投資、捐贈產業空間、繳納回饋金、能源管理等四種方式,獲得最高50%的容積獎勵,工業局預估將增加約149公頃的樓地板面積。
 
工業區情境圖(好房網News記者張聖奕/攝影)
(好房網News記者張聖奕/攝影)
工業缺地,以大台北地區最為嚴重,但法案草草上路,相關配套措施卻很薄弱,都更獎勵大量釋出,若真吸引業者搶進工業區推都更,在缺乏限制下,恐導致供給量過大、引發另一波市場危機,以新北市土城區為例,在內政部營建署最新地價指數報告中便有指出,「區內多處工業區變更為住宅、商業區區域因仍處開發中階段,對周遭房市無帶動效應,因此整體地價呈現下跌」,工業區掉金,又如何吸引企業進駐投資?
 
經濟部工業局考管科陳科長表示,受到中央管理、適用該方案的工業區,扣掉科學園區僅38個左右,且適用的只有產業用地一之地目,加上要申請容積獎勵也有容積率的限制,經評估,應不會有所謂供給量過大、衝擊市場的問題,並且針對土地都更開發也有使用限制,如果是製造業申請就只能做製造業,不可能透過變更用地成為住宅,所以廠辦只能「長高」、釋出供給解決目前工業缺地問題,除非是透過其他並帶條件,但在該立體化方案中是不會有透過都市計畫變更,工業廠辦變住宅的問題。
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