聯合報 記者沈婉玉／台北報導
新年度開始，在內閣即將改組前夕，因蔡英文總統一席元旦談話，爆發了「紅包之亂」，攪亂了一池春水，終於在行政院副院長施俊吉、財政部長蘇建榮出現，定調本案「從長計議」後，暫時歸於平靜。
雖然紅包之亂暫時落幕，但蔡總統不忘為她本於善意的初衷辯護，兩度在臉書針對這次爭議提出說明，只不過，其中有很多沒說清楚之事。
•經濟成長發紅包？台灣仍背債逾16兆...
總統說：稅收超過預期，是經濟發展的成果。而把經濟成果合理分配給最需要的人，用在最需要的地方，很多國家都有相關的政策做法，我們會參酌這些經驗，也會進行謹慎周延的研議和規畫。
報告總統：稅收超徵是政府收到的稅比編列預算所估計的要多，況且至2018年12月31日止，中央政府長短期債務未償還餘額仍高達5兆3631億元，國人平均每人負擔債務22.7萬元，若再加計潛藏的債務，超過16兆元。很多有財政盈餘的國家會發紅包，但這樣的做法顯然不是仍負債的台灣可以複製的。
•改善分配顧弱勢？愈有錢稅卻繳愈少...
總統說：大家都說經濟成長卻無感，重點就是分配出了問題。我們今年讓受薪階級減稅，這是改善分配的方式；將經濟發展的成果挹注在照顧弱勢上，也是一種改善分配的方式。
報告總統：為何多數人對經濟成長無感，中央銀行前總裁彭淮南在任內最後一場理監事會會後記者會曾說，台灣企業沒有將成長果實分配給員工，從1990至2016年，受薪階級報酬比重下滑逾7個百分點，企業盈餘比重則上升逾5個百分點。包括日、韓、星等國，都提出鼓勵企業加薪的政策。
此外，簡單來講，所得重分配就是藉賦稅制度，對有錢人多課一點稅，再循社福制度把這筆錢移轉給窮人；綜合所得稅採累進稅率，在所得重分配上的功能更顯著。
不過，去年通過的「稅制優化方案」，取消45％的富人稅，並讓股利所得可採分離課稅，讓高所得、高股利者減稅，傷害了「有錢人多繳、沒錢人少繳」的租稅公平，讓綜所稅在改善所得分配的功能上打了折扣。
所得分配惡化是導致各國勞資對立、民粹興起、社會分化、政治與國家動盪，以及國際上反全球化運動風起雲湧等現象的主要原因。對資本與企業減稅，將使所得與財富分配惡化問題更為嚴重。
•減稅幫助年輕人？高所得者才賺更大...
總統說：我們已經幫年輕人減稅了。今年5月繳稅的時候，大家應該就會有感！因標準扣除額由9萬元提高為12萬元（有配偶者加倍扣除）、薪資所得及身心障礙特別扣除額由12.8萬元提高為20萬元、幼兒學前特別扣除額由每名子女2.5萬元大幅提高為每人12萬元。
報告總統：確實因四項扣除額提高，使綜所稅繳稅門檻提高，年輕人確實有減到稅，但有錢人減更多喔。
綜所稅是採累進稅率，有錢人適用較高的稅率，因扣除額調高受惠也比較大。以四項扣除額增加26.9萬元為例，稅率為5%的低所得者，減稅利益是1.345萬元；稅率為40%的高所得者，減稅利益則是10.76萬元。
高低所得者差距如此大的減稅利益分配，真的會讓低薪的年輕人5月繳稅時很有感。
