呂健吉/華梵大學哲學系主任(宜縣礁溪)
清明連假雪隧塞到不行,上雪隧的縣內連絡道路,塞得比雪隧還嚴重,交通部長被罵到不行。交通部再想奇招,以單雙號做管制機制,企圖改善雪隧塞車。
儘管交通部祭出多項辦法,但每逢連假雪隧仍會大塞車。(截取自維基百科)

因工作因素,每日來往宜蘭台北之間,在四月前非假日期間,尚不見平日有塞車情況;但四月之後,下午從台北返回宜蘭時,就看到一些車子塞在雪隧前。後來了解到,因雪隧內加裝車距不到五十公尺違規取締措施,讓行車人害怕受罰而拉長車距,也成塞車因素之一。後來交通部雖澄清,只是安裝尚未實施取締,企圖改善塞車情況。
雪隧為何每逢假日必塞?應該從幾個面向來探討,車流輛增加是主因,但其增加流量有多少?是否造成真正原因,應該要由數據來講話。
目前雪隧塞車大概可分幾個層次,其一是塞在雪隧中或國五上;其一是塞在上匝道平面連絡道路上,特別在頭城交流道,因其從頭城和礁溪兩方向的匯集,造成平面道路塞到爆,從礁溪到交流道至少要一小時以上;同時,又因礁溪轉運站設計不當,讓礁溪在假日時就變為大型停車場。至於國五上回塞雪隧則因速限從九十調降為八十,亦是因素之一。高公局應要想辦法調成一致,才不會因速限不一,讓用路人減速造成塞車。
另外,在塞車時會看到有指示牌顯示,希望駕駛利用替代道路,宜蘭往台北替代道路,主要有北宜公路和濱海公路,北宜公路不到兩小時,濱海公路約兩多小時,但是這兩條道路都需要從礁溪經過,其結果又增加平面道路的塞車時間,大家的想法是反正上不上國五都要塞,何必走替代道路呢?
所以,如何在假日期間走替代道路必須要想辦法,不如在下午三至七高乘載管制時間,關掉頭城交流道,讓所有從礁溪走的車子走北宜公路,從頭城的走的車子走濱海,宜蘭、羅東、蘇澳的走國五,方可達到替代道路的效果。
如今,高公局想以單雙號來限制車流輛,勢必再度引起民怨,民眾也會有因應之道,到時候還是一樣塞。個人認為還必須要改變宜蘭的旅遊觀光習慣,增加旅遊接駁設計,才能夠讓大家願意搭乘大眾運輸到宜蘭來。
雪隧塞車,不能夠單靠中央從國道五號去解決,還需要地方從接駁旅遊來強化觀光客搭乘大眾運輸的意願,並強化替代道路使用功能,方能解決國道五號塞車的問題。

