記者侯利安/台北報導
交通部昨天(4/23)召開「高鐵延伸屏東新闢路線可行性研究報告」審查會議,在地立委期望五月前能報行政院敲定;但部分學者認為可行性報告預估運量可能高估,且即使在高估情況下,仍未達可接受水準,認為高鐵南延經濟效益確實不高。
高鐵南延案在敏感的選舉年審議可行性研究,預料財務收入將成今天場內攻防焦點,場外則勢必是今年的選舉話題。
屏東縣府說,國境之南的屏東各項建設常被遺忘,高鐵南延屏東不能再等了。 圖/聯合報系資料照片
高鐵南延2方案 圖/聯合報提供
交通部高鐵局去年利用前瞻軌道建設計畫經費,委託台灣世曦公司進行高鐵延伸屏東新路線可行性研究,報告提出兩方案,方案一從高雄燕巢岔出,方案二從左營分岔。但從燕巢分岔案,施工期間將會使左營到台南運能剩下原本的四分之一,高鐵局較傾向左營案。
交通部昨委託學者審查可行性報告。報告估計屏東站營運期間一年收入為十三億元,預估每天有四千多名旅客進出,高雄站的旅運人次,在屏東設站後將略減,預估每天約有三千人移轉到屏東。
「票箱收入、運量都明顯高估」,與會審查的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說,票箱收入計算方式,應分為「左營站移轉」與「屏東站衍生」兩種。
左營站移轉,是指原本會搭高鐵到左營,再轉搭客運、火車到屏東的旅客,當新增屏東站後,從高雄移轉到屏東的人;屏東站衍生則是原本不搭高鐵,在有了屏東站而搭高鐵的新增旅次。
張勝雄換算,若都以左營站移轉來計算,以每天雙向一萬人次、每人次十八公里、「每延人公里」四點一元來算,一年三六五天也只會產生兩億七千萬元收入,十三億元收入從何而來?
張勝雄說,高鐵在一九九○年首度做可行性計畫時,第一階段曾將基隆、屏東都納入,但結論兩地長途旅次不足,在第一階段評估就已被刪除,這次再評估,財務、運量雖都已高估,相關經濟、財務指標卻仍未達可接受水準,他個人認為「這是不可行的計畫」。
交通大學交通運輸研究所副教授黃台生說,屏東旅次大多是從台北搭高鐵到左營,再轉車到屏東,若都算為新增旅次,效益恐高估。他認為,高鐵南延經濟效益確實不高,但若政策要做,盼政府能實實在在審查。