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台灣經濟成長陷失落20年?楊金龍:與事實不符

#中央銀行 #楊金龍 #政策 #理財 #台灣 #經濟
經濟日報記者陳美君/綜合報導
 
中央銀行總裁楊金龍今(7)日公開表示,有幾位學者日前指稱,台灣經濟成長陷入失落20年,並認為與央行利率及匯率政策有關,這不僅與事實不符,也抹殺了國人與央行努力的成果。
 
楊金龍今日赴工商協進會,以「近20多年來台灣的經濟發展與央行扮演的角色」為題進行專題演講。楊金龍強調,央行是肩負公共利益的政府部門,不以營利為目的,經營目標是以全民福祉為依歸,主要包括維持物價穩定與匯率穩定、促進金融穩定及協助經濟發展。
 
中央銀行總裁楊金龍今日公開表示,有幾位學者日前指稱,台灣經濟成長陷入失落20年,並認為與央行利率及匯率政策有關,這不僅與事實不符,也抹殺了國人與央行努力的成果。圖/聯合報
依主計總處發布最新經濟數據,推估明年基本工資調幅有望達到4.8%。記者蘇健忠/攝影
 
而央行的經營目標,其實與企業的經營密不可分,例如,物價穩定可讓企業做出正確的經濟決策;匯率穩定有利企業對外貿易及投資,而金融穩定則可使企業的融資與投資活動運作順暢。
 
楊金龍說,近20多年來,台灣遭遇無數的挑戰,尤以1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機及近年新冠肺炎(COVID-19)疫情為最。央行適時採取有效的貨幣、信用、外匯政策與總體審慎措施,有助台灣安渡危機。這20年來,台灣確實歷經「穩定、成長的20年」。
 
楊金龍表示,日前有幾位學者指稱台灣經濟成長陷入失落20年,並認為與央行利率及匯率政策有關,這不僅與事實不符,也抹殺了國人與央行努力的成果。近20多年來,台灣經濟表現優於全球平均值,亦高於韓、日,實是「穩定、成長的20年」。
 
2000年後,因國內投資偏低、國民儲蓄走高,致超額儲蓄(儲蓄與投資差額)走升,也使國內資金充沛;2003~2020年國內投資成長趨緩,影響薪資成長力道。不過,1990年代末期至2021年間,全球經濟成長已趨平緩,投資不足、低通膨、低利率為普遍現象,尤其在2008年全球金融危機後至2021年間,全球經濟均有投資不足、低通膨、低利率之現象。台灣為小型開放經濟體,經濟表現易受國際經濟情勢的影響。
 
另外,1998至2021年台灣物價相對穩定,經濟表現亦優於韓、日。過去20餘年,台灣通膨率平均約1%,南韓較高,平均約2.5%;日本偏低,平均僅0.1%,無法擺脫長年通縮問題。同期間,台灣平均經濟成長率為4%,高於全球平均(2.7%),亦高於南韓(3.8%)及日本(0.5%)。以美元計價之名目人均GDP,台灣因近年經濟表現優,預估2022年超越南韓;日本則持續長期停滯。
 
楊金龍表示,觀察美元計價之名目人均GDP,1998至2015年間,台灣美元人均GDP成長率低於南韓,主因台灣物價成長率較南韓低,實質GDP成長率亦較南韓略低。
 
2016至2021年間,台灣則優於南韓,主因實質GDP成長率較高與新台幣對美元升值。國際貨幣基金(IMF)預估,2022年台灣名目人均GDP將達36,051美元,將超越南韓的34,994美元;日本則持續長期停滯。
 
此外,若以購買力平價(PPP)計價,台灣人均GDP高於韓、日,顯示台灣實質購買力較高。因美元名目人均GDP易受物價漲幅、匯率變動等因素影響,產生很大波動,難以確切進行跨國購買力比較,故國際上多以購買力平價(PPP)衡量。
 
長期以來台灣通膨率低且穩定,使得以PPP計算的人均GDP不僅長期高於南韓,更在2009年超越日本。
 
2021年台灣PPP人均GDP達62,527美元,遠高於南韓48,578美元及日本44,739美元,顯示台灣民眾實質購買力遠高於日、韓。
 
楊金龍強調,央行妥適運用利率及匯率工具,長年均能達成促進金融穩定、維持物價與匯率穩定,並協助經濟發展之經營目標。

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