工商時報記者彭禎伶、魏喬怡／台北報導
要引導壽險資金投資國內公共建設的保險法修正案，23日將在財委會初審，但已有立委揚言要「重點質詢」富邦金公開收購日盛金案有關富邦人壽已先卡位投資，及背後是否有為人作嫁兩議題，恐成干擾保險法初審的焦點話題。
對於外界指評金管會「火速」核准富邦金啟動公開收購，銀行局副局長林志吉「揭密」，強調富邦金早在10月初就已跟金管會溝通要併購日盛金，12月7日正式送件申請，金管會17日核准此案，由於金控併購的相關財務指標，及非合意併購四大門檻都是公開條列，富邦金自行檢視符合後即送件。
保險法修正案今初審，聚焦富邦金。圖／中時資料照片
所以推估富邦金早在卜蜂要收購建群投資（日盛金大股東）股權以間接持有日盛金24％股權，遭金管會在9月底駁回後，立刻就到金管會溝通併購案。林志吉說：「外界看到的是二周核准，但其實是二個多月」。
金管會推動保險法修正案，行政院12月3日才通過此草案，23日就排入財委會初審，力爭在此會期過關，2021年即可引導保險業投資國內公建及國內產業，並將淨值比、解任保險業負責人等行政措施，提高到保險法的位階。
金管會這次修保險法共三大重點，一是引導保險資金投資國內產業及公共建設，將公司債單一企業投資額度計算基礎，由「實收資本額」修正為「業主權益（即淨值）」，金管會並統計目前上市櫃公司，平均淨值有138億元，但平均實收資本僅46億元，等於修正後投資動能增二倍。
同時保險業投資公建派任董監事，現行規定不得逾三分之一席次，這次刪除該限制，希望提高保險業投資意願，也可強化保險業對被投資對象的監督管理機制。
二是健全財務結構及風險承擔能力，在資本適足率（RBC）之外，增加淨值比的指標。
三是完善及強化保險監理法制，如未符合保險業負責人資格條件，應予以解任。
