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張忠謀一句話…未分配盈餘降稅

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記者蘇秀慧/台北報導

台積電董事長張忠謀的一句話,讓財政部端出的稅改方案在最後一刻出現了轉折,未分配盈餘加徵營所稅稅率由10%調降為5%,稅收一下子減少了328億元。

台積電董事長張忠謀一句話,未分配盈餘降稅

不過,財政部長許虞哲昨(1)日面對媒體記者詢問時表示,財政部在規劃稅改方案時,一直有聲音認為,未分配盈餘加徵營所稅的稅率應該要調降。張忠謀只是時機恰巧「剛好」在稅改公布前夕。

許虞哲說,財政部的稅改方案簡報資料早就準備好了,不可能「臨時更改」。

有關股利所得課稅方案,不論是財政部委外的研究報告,或者是財政部提出的折衷方案裡,原本確實沒有提及未分配盈餘加徵營所稅這部分。主要理由是保留盈餘課稅制度一直都存在,並非兩稅合一的配套措施。且可彌補因稅制漏洞的「補充稅」效果,並可有效調節綜所稅與營所稅兩稅間的差距,也可維持稅收中立原則。

儘管財政部的委外研究報告出來後,外界不斷質疑,保留盈餘稅是1998年實施設算扣抵制的配套措施,如今要取消設算扣抵制,也應一併退場,才不會有重複課稅問題。但財政部的立場似乎並未鬆動,直到日前台積電董事長張忠謀一句「保留盈餘課稅是反企業成長稅」,他贊同可提高營利事業所得稅,但須同步取消保留盈餘課稅,結果稅改方案就出現轉折。

前天財政部、行政院終於傳出這次稅改將會對張忠謀「正面回應」,未分配盈餘加徵營所稅稅率將調降,及有條件減稅或免稅說法。

財政部次長蘇建榮也說,這次的股利所得稅改中,會將企業稅負合理性與租稅公平納入通盤考量。

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