記者孫中英/台北報導
財政部昨天公布租稅改革方案,一口氣調高標準扣除額、薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額,估計最多有五百四十二萬戶受惠;同時調降綜所稅最高稅率至百分之四十,但調高營所稅率到百分之廿。
稅改若順利通過,後年報稅時最多有五百四十二萬戶受惠。圖為國稅局擠滿報稅人潮
在股利所得稅課部分,財政部將廢除「兩稅合一」制度,也就是取消部分設算扣抵制度,改採股利所得課稅新制。備受關注的「內資」股利所得課稅方案,則端出「分離課稅」、「定額免稅」兩案,由行政院決定,預計大幅拉近內外資股利所得的稅負差距。
這是一九九八年實施兩稅合一制以來,所得稅制改革變動最大的一次。整體稅改的稅收損失估計為五十九億元或六十九億元,稅損不大。
明年施行 後年報稅時適用
財政部長許虞哲說,所得稅法部分條文修正草案昨天已同步報行政院,預計在立法院新會期完成修法,明年(一○七年)一月一日施行,一○八年五月報稅時適用。
許虞哲說,本次所得稅制改革有「三大主軸」,一,減輕薪資所得及中低所得者所得稅負擔;二,減輕中小型及新創企業稅負;三,建立符合國際潮流且具競爭力的投資所得稅制。
其中,將調高綜所稅三大扣除額,包括「標準扣除額」自九萬元提高至十一萬元(有配偶者加倍扣除),約五百十七萬戶受益。薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額各從十二點八萬元提高到十八萬元。
財政部同時刪除綜合所得淨額超過一千萬元部分、適用百分之四十五稅率級距,綜合所得稅級距由六級降為五級,最高稅率降為百分之四十。
四口之家年省七千二百元
資誠會計師洪連盛說,若以雙薪夫妻育有二子的四口之家,若夫妻年收入一百萬元,因薪資特別扣除額及標準扣除額同步調升,一年約可省稅七千兩百元。
在投資所得稅制方面,許虞哲說,將廢除兩稅合一「部分設算扣抵」制度,改採股利所得分離課稅或部分免稅制度;針對外界關切的「內資(我國居住者個人)」股利所得課稅,財政部設計出甲、乙兩案,送行政院決定。
財政部也微調外資所得稅率自百分之廿到廿一。許虞哲強調,現行內外資股利所得差距最高約十六點○八個百分點,但不管未來採甲、乙案,內、外資股利所得稅率差距最多只有三到四個百分點。
為減輕中小型及新創企業稅負,許虞哲說,未分配盈餘加徵營所稅稅率由百分之十降到五;但營所稅率由百分之十七調高到百分之廿。
許虞哲強調,這次是「全民稅改」,希望藉調高綜所稅扣除額、降低綜所稅最高稅率及提高營所稅,兼顧租稅公平、吸引實質投資並刺激消費。