記者張理國／台北報導
行政院會23日通過《都市更新條例》修正草案，未來透過四道程序把關解決釘子戶問題，包括都市計畫審議委員會、都市更新審議委員會、強制辦理聽證，以及地方政府協調處理，程序走完就可以拆除，會被強制的對象，包括惡意圈地拉高價格、以及因為個人因素，無論如何都不搬的住戶。
政院通過《都市更新條例》修正草案，解決釘子戶問題。圖為永春都更案延宕多年，百位居民抗議權益受損
汰除危屋 避免圈地抬價
行政院長賴清德表示，台灣計有850餘萬戶住宅，屋齡超過30年以上者接近400萬戶，約占總數的一半，顯示國內建物大多已逐漸老化，防災、抗震等能力均不足，為加速都市更新，以保障人民的居住安全及生活品質，有其必要性及急迫性。
這次修法是都更條例有史以來最大翻修，現行67條條文在修正後成為85條，只有20條維持不變。內政部長葉俊榮表示，過去推動都更，最大的困難是失去信心，程序太過冗長，這次大翻修，就是要在前端就解決釘子戶問題。
為了避免文林苑及惡意圈地情事再度發生，內政部表示，這次修法採取四道程序把關。在都更審理過程中，只要原住戶有一人不同意，就要強制辦理聽證，四道程序走完還有法律問題，住戶仍可行政救濟。
住戶不同意 強制辦聽證
四道程序包括將都市更新與都市計畫連結，都市更新計畫須送地方政府「都市計畫審議委員會」審議，避免惡意圈地；第二道關卡，則是要送到地方政府「都市更新審議委員會」審議，由審議委員採合議制公開審議，判定都更範圍是否合理，再由都更委員會處理爭議，而不是像現在只審容積率。
第三道關卡係都更委員會審理過程中，只要原住戶有一人反對，都更案就要「強制辦理聽證程序」；最後一道程序，則是建置協商平台，地方政府強制拆除前，須在60天內協調拆除日期、方式、安置或相關事項，訂定期限執行。
內政部提出《都更三法》先後送到立法院審議，包括已完成三讀的《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》、已完成初審的《國家住宅及都市更新中心設置條例》，行政院會昨通過《都更條例》修正草案，將送到立法院，完成最後一塊拼圖。
