工商時報記者林昱均／台北報導
都更條例在實施20周年的最後一天完成修正，明定未來對都更釘子戶將採「三加一」方式處理，亦即在都委會審議後，若有爭議即強制辦理聽證會、實質審議，最後經過協商平台協調拆除日期、安置計畫等，程序完備後政府才可代拆，也保留政府的代拆權力。
對於都更條例修正三讀通過，內政部次長花敬群28日指出，都更條例本次修法重點在容積獎勵明確化，未來3個月內將統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式與申請條件。他認為，都更的大餅未來將透明化，可望點燃千億的房地產營建商機。
都更條例修法對照。
根據新修都更條例，未來建築容積獎勵，仍授權中央政府統一訂定，上限為50％，其中中央政府掌握6成（30％）、地方政府4成（20％），中央可考量建築類型是智慧建築或是綠建築等予以分配，符合策略性條例者可突破現行容積上限，而地方政府以自治法規另訂獎勵項目。
另外，此次修法也擴大賦稅減免範圍，將比照危老條例延長重建後房屋稅的優惠期限，最長可達12年，協議合建者可享有土地增值稅減免40％，公辦都更若採對外招商方式辦理，私有土地超過二分之一，需取得私有土地所有權人半數以上同意才能進行。
都更條例修法起因於2012年文林苑都更事件，當時北市府依法執行法院判決，拆除王家住宅，結果引起社會運動及王家提告，終致都更停擺。
後經大法官會議釋字第709號解釋，在都市更新事業概要同意比率必須提高，且程序必須具備正當性，因此同意比率由過去的十分之一標準提高到二分之一，而程序上也改為「三加一」方式，維護公產權益並簡化行政程序。
所謂「三加一」方式，係指都更計畫會先經過都委會審議，有爭議即強制舉辦聽證會，還有實質審議，透過協商平台，在60天內協調拆除日期、方式、安置計畫等項目，程序完備後，地方政府才可代拆，加強政府代拆的正當性。
內政部強調，未來將會更加重視弱勢戶的安置，類似文林苑的個案，只要都更案內有人不同意，那就會被割出更新計畫，其他同意戶還能推動都更。
我國過去平均每年核定的都更案件數為44件，但2018年前11月已達71件，且2018年前11月危老重建案申請件數也有136件水準。
花敬群認為，近兩年都更案申請件數、核定件數都在成長，可見民間需求的迫切性。為啟動全方位都更專業服務，內政部也預計未來四年投入80億元預算在都更業務，包括54億元在全國建築物耐震安檢暨輔導補強計畫與17.9億元都更計畫等。
