聯合報記者彭宣雅/台北報導
審計部查核民國110年到111年6月農委會農業損失補助情形,發現農委會核發天然災害救助預算不敷支出、超支併決算成常態,且有水生植物也核發、核定面積大於土地登記面積等情事,要求農委會檢討。
農委會農糧署副署長姚志旺說,項目不符部分,會請縣市政府再盤查,若農民僅耕種三分地受災,災損卻呈報五分地,溢領補助要繳回。
立委曾銘宗說,真有農業災損,政府應協助幫忙,讓受災農民可拿到一點補償,各界都會全力支持,相關作業也應盡量簡便,但不能誇張。
曾銘宗說,但現在竟可發出補助的面積超過種植面積,顯示農委會連最基礎的產業資訊都不清楚,即使災害發生當下很倉促,但事後總應有人查核,該現象凸顯農委會事前規畫不足、事後查核機制付之闕如。
立委林岱樺說,應要力推智慧農業,包括資料如何掌握,中央地方同步建置;她建議推動農業共用雲端,同步農業資訊,包括耕種養殖分布、產量及市場需求狀態,申報機制結合災損補助,才能有效掌握種植與放養數量,落實也才能有效評估管理市場供需,補助也能更到位。
姚志旺說,政府站在解決農民困境、協助農民的角度,縣市政府將災損呈報上來,程序上都會同意、盡量協助。但勘災是門學問,每個人對農產品認知都不一樣,地方公所、縣市政府、改良場所的研究人員判斷觀點都不同。
此外,姚志旺說,現在勘災改為以全體、同一區域判斷,比如降雨多少,瓜果類就會爛掉受損害,但實際上若技術好或設備設施精良者,即使是同一受災區域內的同作物,也不一定會受到災損,這類農民就會很難用客觀的標準被剔除出來。
姚志旺說,基層層勘災工作辛苦,農糧署會盡可能讓災損勘災導向正軌,讓現場專業人員能依專業判斷勘查,希望各界也都能尊重勘災專業判斷。
姚志旺說,未來也會導入農業保險制度,以科學數字呈現,達到多少雨量就達到給付標準,可減少爭議。