聯合報記者劉懿萱、王慧瑛/新北報導
新北市議會第4屆第1次定期會3日落幕,外界高度關注的「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正草案(囤房稅)仍關闖失利。新北市財政局說,將持續與議會溝通,盼8月臨時會能通過。專家則認為,囤房稅有必要,但應先解決稅基太低的問題。
新北市府3月底通過「新北市房屋稅徵收率自治條例」修正草案,自住房屋稅維持1.2%,非自住房屋採差別稅率,一戶為1.5%、二戶2.4%,三戶以上最高3.6%,然而新北議會4月開議,6月通過一讀,但3日為定期會最後一天,僅兩名國民黨議員發表意見,民進黨議員舉手想發言,沒被點名,最後議長蔣根煌敲槌散會。
新北市財政局說,期望議會8月開臨時會能順利通過,若臨時會完成修法,並支持在今年度施行,最快將反映在明年開徵的房屋稅單上。
景文科大財務金融系副教授章定煊認為,應先解決房屋稅基太低的問題,因現行房價與評定現值落差大,幾十年都沒調過,越昂貴的住宅差距越大,導致實質稅率比一般住宅還低。政府應了解制定囤房稅目的是希望增加稅收,還是不希望增加囤房行為發生?若將囤房稅視為懲罰性稅率,盼減少囤房行為,稅率應該要非常高,才能阻止經濟行為,不然只是增加國庫收入。
章定煊也提到,因台灣地價稅、房屋稅分開計算,因此不少地方政府就可以在上面做文章,比如調高房屋稅卻同時降低地價稅,根本沒有用。他認為應將從實質稅率著手,調至1.2到1.6%,不然一戶2千多萬的房屋,僅需繳近1萬的房屋稅,持有成本較美、日、新加坡等地還低,無法阻止囤房行為。
淡江大學財金系教授聶建中則說,囤房稅有其必要,但不應太過嚴苛,且各縣市應標準一致,不然在各地皆有房產的屋主究竟要被課徵那個稅率?聶也說,政府應朝打炒房方向,像是近期的平均地權、房屋合一稅等等都有打擊到炒房客,但房價仍打不動,原因就是資金多、土地稀有。