中國時報 周毓翔、陳志賢／台北報導
殺警案鄭姓凶手因患思覺失調症，一審獲判無罪，引發外界關注思覺失調者犯罪議題，質疑蔡政府宣示的「社會安全網」出現破口，法務部長蔡清祥6日表示，將研修刑法，未來監護處分時間不限5年，可由檢察官向法院聲請延長，每次延長以3年為限，且不限次數；每年都要做精神鑑定，由法官裁定有無繼續執行必要。修正草案法務部將盡快送行政院審查。
鐵路警察遭刺死案，因鄭姓凶嫌罹患思覺失調症獲判無罪，引發議論，法務部長蔡清祥（右）6日出席立法院司法法制委員會時表示，法務部將研修刑法，改為必要時可延長監護處分，每次3年為限，但不限次數。會前蔡清祥與警政署長陳家欽（左）數度交換意見。圖／陳信翰攝
隔離照護 無侵害人權疑慮
法界實務人士指出，我國《刑法》保安處分規定陳舊過時，對精障者犯罪，監護處分的修法，未來立法通過，等同可終身監護，早就該如此修正。從國外的立法例，無罪關在精神病院，可能比有罪關在監獄更久，也不會有侵害人權的疑慮，因為思覺失調症病患犯罪，需要的是隔離和妥善的照護。
日本案例 強制治療10年
蔡清祥指出，法務部5日下午舉行刑法研修小組會議，由檢察司邀集司法院、衛福部、法律專家學開會，認為現行的監護時效5年，已不符時宜，應修法適度延長。研修小組也收集國外對精障者的監護處分相關立法例。以日本為例，精障監護時間平均8到10年，近年來強制治療甚至有超過10年的案例。
研修小組認為，因社會急速變遷下的壓力，導致精障者、智能不足者犯罪案例有升高趨勢，形成治安威脅，參考日本立法例，及相關大數據資料後，擬定修正草案，規定對監護處分對象，若檢察官認有再犯或有危害公共安全之虞，必要時得向法院聲請延長，每次延長時間3年，由法院裁定；延長監護時間沒有次數限制。監護期間每年做精神鑑定，評估受監護人有無再犯或有無危害公共安全之虞，再由法官審酌是否裁定延長。
監護期間 每年精神鑑定
蔡清祥日前針對殺警案第一時間回應說不容許精神障礙者以這個為由逃避刑責，是否有政治凌駕司法的情形？他昨日在立法院受訪時表示，他說的殺警行為不對、天地不容，是針對「殺警的行為」，不是對司法個案的干涉。至於司法精神病院籌設狀況，蔡清祥說，他與衛生福利部長陳時中有相當高的共識，會盡快分工來籌設。
