經濟日報記者鄭鴻達、翁至威/台北報導
立法院接下來將迎接「案海」,上周五院會終於有約800案議案一讀付委,重要財經法案能否趕在本會期或臨時會前闖關三讀,受到關注。其中包括個人未上市櫃股票恢復納最低稅負制的《所得基本稅額條例》、延長汽機車汰舊換新退稅的《貨物稅條例》,及權證避險降稅相關的《證交稅條例》, 外界盼能拚本會期三讀。
其中,所得基本稅額條例方面,知情官員透露,行政院已審議完畢,經新創業者向財政部反映後,為避免扼殺新創事業發展,行政院考量納入新創事業「排除條款」,考量以產創條例定義來認定可排除的新創事業,並由經濟部工業局審核資格,未來將透過子法規訂定,避免影響新創籌資。
三財經法案,拚本會期三讀。圖/聯合報資料照片
官員說明,如此排除,是因為要避免政府一方面以產創條例的租稅優惠,鼓勵企業新創,另一方面卻又在所得基本稅額條例這邊,對個人交易股權課稅,產生扞格,如此排除,就是要避免影響新創企業發展期程。
至於是否有為規避房地產交易稅負而成立的投資公司,可能藉此條款規避?官員解釋,條款設定在五年內的新創公司,一般投資公司根本不可能從事能符合產創條例定義的新創,所以無此疑慮。
貨物稅條例方面,由於汽機車汰舊換新減徵貨物稅優惠將於明年1月屆期,但財政部已提出草案送行政院,將延長五年至2026年1月7日,維持汽車貨物稅最多減徵5萬元、機車最多減徵4,000元。
據了解,財政部仍希望本會期能儘速通過這兩項修法,以利銜接,不過若最壞情況趕不及三讀,貨物稅條例可設回溯條款;所得基本稅額條例雖預定2021年上路,但2022年才申報該年所得稅,因此同樣可回溯適用,將不影響原訂上路時程。
在立法院會接連幾次遭到杯葛下,包括預算、重要法案等議案,遲遲卡在院會無法一讀,更無法付委審查,許多立委私下抱怨委員會無案可審,近來也只能在委員會安排考察、報告案。