好房網News記者馮牧群╱綜合報導
在低利率及不動產低持有成本的環境下,房市投資性需求不減,導致房價持續上漲,最後產生房價泡沫化疑慮。政治大學社會科學院副院長林左裕指出,台灣非理性的高房價必須解決,針對失衡的住宅市場,「房市三箭」勢在必行。
學者建議政府實施「房市三箭」,以導正不動產市場的投機亂象。(好房網News記者陳韋帆攝)
林左裕於《台灣住宅市場的發展、問題及對策》文中指出,高房價已排擠民間消費支出及經濟動能,以台北市為例,房價所得比從2005年的8~10倍漲至2011年後超過15倍,貸款負擔率在2013年已達64%,新北市也高達53%,購屋負擔的沉重程度不言而喻。
不僅如此,自2010年起台灣的消費支出已與房價成長悖離,近年來房價飆漲不再形成財富效果,反而因為家戶必須支付高額貸款而排擠其他消費,可能是經濟成長疲弱的主因,像是台北市家戶所得有超過六成用來繳納房貸,所剩無幾當然難以提振經濟。
林左裕點出台灣住宅市場有幾項問題:一、投資客挾持資本優勢或融資管道囤積不動產,造成房價高漲,年輕人及一般百姓無力負擔。二、大量的空屋供給無法有效率提供給自住實質需求者,除了導致房價上漲,也造成資源閒置浪費。三、政府政策失能,不論是央行長期的低利率政策,或對於自住及投資者一體適用的低持有稅率,甚至是鼓勵民眾搬離台北的政策,都缺乏配套措施。
「房市三箭勢在必行」林左裕指出,短期政策應以降低房價為目標,例如在房價高漲區的空地限期建造、提高第二戶以上貸款利率並降低貸款成數、稅捐查核、依累進制提高投資性土地及房屋持有成本,且落實實價課稅,同時檢討租賃相關法規以鼓勵房東出租。
中期目標則要以量制價,內政部及地方政府應廣建出租住宅做為購屋的替代方 案並加速都市更新。長期目標應健全不動產制度,包括健全租屋市場、金管會實施不動產估價制度、改進不動產稅制、謹慎實施貨幣政策等。
最後,林左裕建議政府借鏡德國,比照囤積農糧食品及民生物資,稽查哄抬囤房者,無正當理由不拿到市場銷售或出租,課以高額罰金甚至刑責,否則數年一次的無殼蝸牛運動恐將無止盡地重演。