記者吳敏菁、謝瓊雲、鐘武達／彰化報導
彰化城市定位在哪裡？中彰投策略聯盟對彰化有什麼好處？一直是彰化人最關心的議題，彰化縣議會舉辦第5場地方治理論壇，聚焦「都市發展與城市定位」吸引熱烈參與；專家學者和議員們齊聚一堂，分享精闢的觀察和見解，為彰化都市發展把脈，尋找發展策略。
彰化縣議會議長謝典霖（黃國峰攝）
彰化縣議會地方治理論壇，第5場都市發展與城市定位20日登場，彰師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆（上圖右起）、彰縣議員曹嘉豪、行政院中部聯合服務中心副執行長蔡榮捷、彰縣議會祕書長史仁智、彰縣議員白玉如、東海大學行政管理暨政策學系系主任陳秋政、彰縣議員李清木、逢甲大學都市計畫與空間資訊學系教授劉立偉等參與討論。（黃國峰攝）
彰化縣議會議長謝典霖表示，議會舉辦論壇是創舉，以民意為出發和行政單位主辦研討會不同，更能貼近民眾的心聲，以地方需求為導向，提供施政參考。
區域發展扭轉不平衡
謝典霖指出，中彰投策略聯盟實施多年，到底對彰化帶來什麼好處？透過平台，讓議員的意見、學者論述，能和更多民眾交流；彰化縣議會也是民主政治的搖籃，很多行政首長都是議會出去的，議會是起步，論壇開闢了更大的影響空間。
彰師大副校長陳明飛指出，透過論壇的方式，更能把意見、論述，化成實踐的力量；論壇也安排東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒，發表專題演講「彰化縣區域的發展過去、現在、與未來」，他指出，統籌分配款的設計，在先進國家是「劫富濟貧」，台灣卻是人多、地廣，錢就分得多，造成富者恆富、貧者恆貧，這是不合理的，其實，偏鄉基本建設更要照顧好，才能解決區域發展不平衡。
維持特色走自己的路
行政院中部聯合服務中心副執行長蔡榮捷指出，關心區域治理，要發展彰化的強項，外國人來台每年1000萬人，到彰化消費紀錄，竟才0.26％；其實，彰化縣有很多鄉土文化，像濁水溪流域人文調查等，都值得再推動，從基層社區工作，造景、造產、造人，層層往上，才能影響整個區域。
東海大學行政管理暨政策學系系主任陳秋政指出，台化廠區未來要如何發展？是彰化重要討論標的，很多規劃必須集思廣義，以證據為基礎，績效為導向。
逢甲大學都市計畫與空間資訊學系教授劉立偉表示，大台中磁吸效應，導致彰化縣人口減少，5、6成遷到台中市；但仔細分析，伸港、和美、秀水等靠近台中市人口，卻有增加趨勢，磁吸影響更多的是消費，不見得是居住。他並建議，維持重要地方特色，因為，彰化值得在保存中求開發，走自己的路，才是對抗台中市磁吸的利器。
擴大都更帶動新願景
彰縣府建設處技正張瀛洲表示，彰化道路狹小，土地供不應求，房價居高不下。縣府積極透過都市更新、設計手法解決，正辦理擴大彰化市都市計畫；在內政部都委會審議中，未來會提供規畫完整的土地區塊，打造綠園道，台中捷運也會延伸到彰化各角落，提升彰化市公共建設。
彰師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆指出，彰化不見得朝北發展，應就現有資源重新分配和整理；彰化也可朝向南，和雲嘉南形成新的策略聯盟，帶動、影響全國農業政策。彰化行政單位也可往南移，有利南部鄉鎮，帶動新願景。
議員曹嘉豪、白玉如、李清木等民意代表，也分別從定位員林市、改善彰化市舊城，和加速二林中科、機密園區開發等面相，提出促進區域發展的機會。
