記者郭政芬、羅紹平/連線報導
原鄉部落長期居住不正義,全台743個部落7成以上建築物都不合法;新竹縣尖石鄉鳥嘴部落昨天成為全國第一個住宅合法化的部落,未來可以當民宿、咖啡館等營業用途,發展部落經濟,也是吸引原民青年返鄉的一線曙光。
全國第一個部落建築合法化在新竹鳥嘴部落,昨天舉行落成典禮,族人相當開心(記者郭政芬/攝影)
新竹縣政府配合行政院原民會,試辦「原住民族地區建築物合法化計畫」,協助8棟屋主取得房子的合法使用證明,其中2人更取得民宿登記證。
鳥嘴部落族人、當地鄰長黃美玲指出,當初把房子蓋自己土地上,卻被判定非法,房子沒有產權登記,孩子無法繼承,更不能做生意,沒有「根」的感覺。如今能住在合法屋,對族人非常重要,也是遲來的正義。
黃美玲說,剛開始族人不願意參與,總認為「不可能啦」,怕土地被政府騙走;開幾次部落會議,才決定「相信政府一次」,參加試辦一年來過關斬將,終於拿到房子的身分證。
縣長邱鏡淳指出,縣府修訂自治法規,放寬建管法令,保障族人的居住正義,房子還可做生意,「給原民朋友釣竿,讓他們能釣魚」。下一步將擴及五峰、尖石鄉後山地區老舊部落建築合法化。
縣府原民處科長廖奎智說,合法化過程走了一年,含社區環境美化,共花費860萬元,讓民國73年實施區域計畫法之前的既有房屋,不必再辦補照程序,直接認定合法房屋;如果土地編定為農牧用地,可續辦更正為丙種建地。
原民會副主委伊萬.納威說,受建築法規限制,部落建築長期被視為違建戶,全台部落約七、八成都是違建,對部落很不公平。這次示範計畫需要地方政府鬆綁法令解套,才能協助部落合法化。
另一試辦點是台東卑南鄉山里部落,受法令限制,須逐一克服。台東原民處表示,會努力在今年中之前完成;部落土地使用分區原屬森林區林業用地,一年來已更正為鄉村區建築用地,土地已合法,下一步要讓建物合法。