記者沈婉玉／台北報導
財政部表示，依促參法辦理的促參案件，無論是採ＢＯＴ、ＯＴ或ＲＯＴ來辦理，都是基於公共利益，為了提供公共服務。但政府閒置的國有地招標設定地上權，則是為了創造最大收益，兩者完全不同，無法比較。
促參司長曾國基舉例，我們可以搭高鐵、去轉運站搭車、使用高速公路自動收費ＥＴＣ系統，享有公共建設及服務，這就是促參案。
但閒置國有地招標設定地上權給某個企業後，企業只要不違背都市計畫土地使用分區管制的規定，在設定年限內可隨意開發使用土地，包括蓋企業總部或住宅，跟一般民眾沒關係。
曾國基說，招標設定地上權，是單純的一種土地提供方式。政府手上有閒置的國有地，又不想隨便賣地，所以採設定地上權的方式來活化土地，希望可為國庫增加收益，並促進經濟活絡。因此，地上權案都採公開標售，價高者得。
政府辦理促參案則是為了公共利益，希望引進民間資源與民間效率，合作完成公共建設與提供公共服務。所以，通常促參案不是單純只看權利金的高低，而是要看民間企業提出的計畫方案好不好、符不符合政策目標，通常都採「最有利標」。
曾國基說，促參案會分別估算權利金及租金，視個案的現金流量特性、民間合理投資報酬率、公共建設對外收費費率合理性、公共建設資產價值及其機會成本等試算後設定權利金。
曾國基說，民間廠商承作ＢＯＴ案，可為政府帶來財政多元收入，如土地租金、開發權利金、經營權利金、地價稅、房屋稅與營所稅等財政收入等。但對政府來說，最重要的是為政府省下公共建設興建費用及節省長達數十年的公共服務營運成本，又可創造穩定的就業機會。
記者江碩涵／台北報導
欣陸投控昨天公布去年財報，因提列高鐵減損廿二點五九億元，導致稅後淨損九點八億元、每股虧損一點一一元，不分配股利。
