記者鍾寧／台北報導
內政部昨（4）日通過的都更條例修正案，對現行都更機制做出大翻修，除將所有權人數及面積之同意門檻由現行10分之1，提高至2分之1；且代為拆遷機制也必須先進行調處，並可申請行政救濟。
「都市更新條例」修正草案修法重點
士林文林苑案促使政府對都更條例的檢討，在昨日內政部通過的修正案中，被大法官認定違憲、爭議最大的都更事業概要同意門檻，由現行的10分之1大幅提高為2分之1；而事業計畫及增訂權利變換計畫同意門檻，則依劃定原因的急迫性及必要性，最高到5分之4。
另外，內政部也改進權變拆遷及預售機制，如未經所有權人同意實施者代為拆除，或建築物未全數拆除即辦理預售，處以50萬元以上、500萬元以下的罰鍰。
內政部政務次長花敬群表示，過去36條被視為「強拆條款」，只要核定，政府可代為拆遷，內政部的修正案則改善「代為拆遷機制」，只要有住戶不願意搬遷，地方政府要主動介入調處，這是過去沒有的機制，地方政府介入後，要有處分、做出裁決，若還是有一方有不同意見，可走行政訴訟，由法院公決。
內政部的修法版本也適度簡化都更程序，如都更已經全體同意，便可簡化相關作業，免辦聽證，並擴大得採簡易變更程序的適用範圍。在保障民眾權益部分，若經濟或社會弱勢戶因都更導致無屋可住，政府須提供社會住宅或租金補貼，避免產生迫遷的情況。
在「增強都更信任」方面，將明確容積獎勵標準，由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，並擴大賦稅減免範圍及修正權利價值鑑價規定。
同時「擴大金融參與」，提高都更的財務可行性，新增得以都市更新基金提供實施經費信用保證機制，放寬銀行法對都更建築融資上限之限制，並強制都更實施者及出資者，應將所需資金以信託方式專款專用，以降低實施風險。
