記者郭及天整理
如果錯過未來廿年老屋重建與都市更新的黃金期,台灣將會陷入老城、老屋、住著很多老人的「三老」困境。未來廿年的高齡族群換屋潮,是推動老屋重建與都市更新的關鍵黃金時期,廿年之後將會因為人口快速減少,導致住宅需求下降。如果不能把握這黃金廿年,台灣推動都市環境的改造將越來越困難了。
中國土地改革協會理事長卓輝華認為,都更黃金期應把握這20年
目前全台灣約有三百八十萬戶房屋屋齡超過卅年,廿年之後會暴增到七百四十萬戶。從人口趨勢觀察,未來廿年是戰後嬰兒潮大量邁向老人潮的高峰期,二○一七年二月老年人口開始高過幼年人口,國發會估計在二○三八年高齡人口會突破六百五十萬人。
目前都市內的高齡人口,有相當大比例是在一九六○至一九八○年間—都市化程度最迅速的年代,大批從鄉村移民到都市,胼手胝足成家立業,努力工作的積蓄買下他們第一個家,當時房地產市場主力產品多是四、五層樓公寓型態。
至今這些高齡長者住了四、五十年的起家厝,要讓他們搬離的原因除了是屋況老舊外,更重要的原因是爬不動樓梯了。二○一一年台北市就因應高齡化的需求,開啟公寓加裝電梯的申請;近日立法院通過的都市危險及老舊建築物加速重建條例,也增設未設置升降設備的條件,納入卅年以上且耐震能力未達一定標準的房屋,成為可以加速重建的條件。掌握老人潮來臨的換屋需求,是推動老屋改建或都市更新的黃金時機。
在二○三八年後,人口明顯減少的趨勢下,將影響房屋市場的剛性需求,加上高齡人口遺留的房產繼承量持續增加,對於老屋重建或都市更新的有利條件將更少。
(本文由卓輝華口述,記者郭及天整理)