聯合報記者朱冠諭、賈寶楠、鄭惠仁、劉明岩／綜合報導
未登記工廠提送改善計畫本月20日到期，桃園經發局昨到議會工作報告，遭質疑黑數過高，主動訪視1921家，最後申請納管卻多達3624家；經發局表示，依2019年經濟部指定範圍訪視，但範圍外原就有許多未登工廠，會再向經濟部反映。
依工廠管理輔導法規定，低汙染未登記工廠2年內申請納管、3年內要提出工廠改善計畫。經發局統計，至2月底，市府共受理末登記工廠納管案3624件，其中核准2133件、駁回578件、撤件570件；另受理工廠改善計畫案1799件，其中核准162件。
議員許家睿表示，經發局統計，在提送改善計畫期限截止前，被動申請納管工廠數量比經發局主動訪視多1倍，令人懷疑桃園違章工廠還有多少黑數；包括未提出改善計畫、已申請納管卻不符資格的業者，接下來市府都要積極解決。
經發局工業行政科長施合隆解釋，2019經濟部要求盤點的未登工廠範圍，多屬位在農地上且較密集的區塊，時間倉促，但在範圍外的工業區旁、一般道路巷弄甚至社區和家庭，原本就有許多未登工廠，「應該至今沒人能掌握確切數字」。
施合隆說，桃園市工業發達，但工業用地太少，導致未登工廠多且分布零散，未來如何處理，還要看經濟部態度，這次將先協助申請納管的3624家。
昨也有多名議員質疑駁回案件數量過高，駁回率六都第1，卻多未說明原因，導致工廠無所適從。議員黃敬平認為，恐有濫用行政裁量及違反法律明確性原則的疑慮；議員呂林小鳳批駁回率高是剝奪業者權益，廠商有意配合改善但轉型困難，應輔導優先。
施合隆說，桃園市仍以輔導業者優先，多次輔導仍未符合規定才駁回，公文中都會敘明駁回理由，目前已向經濟部爭取，已駁回的業者如主動提出工廠改善計畫，能有機會重新納管，目前經濟部仍研議中；至於已納管的業者，將持續輔導完成工廠改善計畫，逐步完成工廠合法化。
彰化縣經濟暨綠能發展處指出，彰化縣率全國之先，在2017年委外、2018年全面普查未登記工廠，沒有桃園市類似情形。
經濟部中部辦公室統計，高雄市未登記工廠的列管名單有4228家，至去年3月21日止，高雄市共4412家提出申請，相差184家，經發局坦承實際申請數字存在落差，但已很貼近實際數量。
