記者劉懿慧/台北報導
工商協進會先前對總統府提出建言,期望兩岸租稅協議儘早生效,因在全球反避稅趨勢下,查稅也很兇,兩岸租稅協議若是卡關,沒有法源來保護台商,恐造成雙重課稅問題,使台商處近日趨艱困。
兩岸租稅協議卡關,圖為大陸城市(資料中心)
兩岸租稅協議要生效,最大問題就是卡在「兩岸監督條例」,但現在仍未立法完成,即使租稅協議已完成立法、簽署,只差送入立院,這最後一段路卻遙遙無期。
財政部表示,兩岸租稅協議可避免雙重課稅,並有租稅減免的可能,估計可讓台商年省40億元的稅負,還有爭端解決機制;但因兩岸協議監督機制尚未建立,兩岸租稅協議也被卡住,過不了立院這關,導致尚未生效。
安永聯合會計事務所會計師楊建華認為,全球反避稅趨勢下,中國查稅查很嚴,容易導致雙重課稅問題,且兩岸也沒有溝通管道。
他舉例,台商在兩岸各賺進50元,應要在兩邊各依50元繳稅,但若中國稅局認為移轉訂價不合理,認定台商在中國是賺進80元,而要對80元進行課稅,台商就要多繳30元的稅負。若有兩岸租稅協議,兩岸稅局就可以進行協商,避免雙重課稅。
另外,目前台商企業將投資收益由大陸匯回的扣繳率為10%,但兩岸租稅協定架構下,台商匯回股利的扣繳率將會降至5%,除了可降低台灣企業在境外繳納的稅負,也使台商較有彈性運用資金的空間。
財政部表示,國稅局已經掌握納稅人多數的所得資料,所以大家只能乖乖誠實報稅,台商的所得資料被各國稅局掌握也只是早晚的事,等大陸查稅的大刀砍來,又無兩岸租稅協議的優惠及保障,台商的處境可能只能用悲慘來形容。