聯合報記者修瑞瑩、魯永明、謝進盛、陳苡葳、蔡維斌、鄭朝陽、葉冠妤／綜合報導
國內旱象嚴重，許多農民都雇人鑿新井，但不僅鑿井商可能是違法廠商、鑿出的井也是非法井。地方農會指出，對農民來說，「鑿井合法化」的水權是很敏感的政治問題，彰化縣前縣長魏明谷與雲林縣前縣長李進勇都連任失利，鑿井納管可說是敗選原因之一，「要全面納管談何容易」。
國內違法地下井眾多，光雲林、彰化兩地，因為沒有水庫可以供灌農田，自古以來就是挖井種田，數量可達25萬口井，合法井不到5％；嘉義合法水井有3千口，非法卻有3萬口，台南情況也差不多，合法479口井，非法卻有2萬3千口。
彰化縣洪姓農民雇工鑿井，深度比往年多一倍，鑿到地下40公尺才有水。記者簡慧珍／攝影
成大水工所水資源環境組指出，依法鑿井必須由合法的鑿井商向縣市政府提出鑿井申請，獲准後才能開挖，完工後再申請水權，但水利署納管的鑿井商不到兩百家，很多都是非法業者，而合法的鑿井過程中，必須蒐集剖面分析等資料，再申請水權，但實際上申請的少之又少。
以台南市為例，今年以來申請鑿井的僅五件，目前核准水權是零件，但實地到農村觀察，鑿井情況非常普遍，多數都未提出申請。
成大水資組指出，旱象可能會使國內違法井大增，管控更困難，但不能就此放任，縣市政府應多加宣導分時段抽水及加裝儀控，多少可減緩地層下陷的情況。
根據水利署全國監測地下水位資料顯示，目前地下水位下降明顯，雲林土庫地區地下水位與2015年（當年雨量少）相比下降約兩公尺，與2014年（當年雨量多）的水位相比，更是下降達六公尺，嘉義安和地區與2015年相比下降一公尺、與2014年相比則下降四公尺。水位低農民抽不到水，就重新再鑿井、挖得更深。
水資組表示，地下水被抽走會造成地層下陷，豐水期雖然地下水會被補充，下陷量也會回彈一點，但不會回到原來的水平位置，才會造成西南地區一年比一年低陷。
水利署副署長王藝峰說，雲林土庫、元長和北港等地區仍有持續下陷現象，原本去年下陷量已比前年收斂，但去年到今年遇到大旱，肯定影響地表的地下水補注；由於每年六月才會監測，目前尚無數據顯示水位和地層下陷的差別。
