聯合報記者彭宣雅/台北報導
食物耗損情況持續未解,根據亞太糧損資料庫最新統計,台灣2020年一整年的糧食耗損量超過405公噸,相較於2011年的313公噸,多出32公噸之多;依照當年人口數計算,平均每人每年平均損耗170公斤的食物,若換算成一個450克的國民便當,等同於每人每天都浪費了超過一個便當的食物量。
對於台灣人浪費食物情況不減反增,台大農經系教授徐世勳分析,和疫情、消費型態改變都有關,建議農業基礎生產規模應縮限,且農委會、環保署、衛福部應共同合作,設定減量目標並執行。
根據徐世勳研究團隊所規畫的亞太糧損資料庫顯示,2020年台灣糧食總損耗超過405公噸,其中米糧穀物占最多,總計106公噸,其次是水果77.4公噸、蔬菜74公噸、魚類57.1公噸、肉類45.2公噸等。
整體生產端的損耗比率為39.11%,而消費端浪費的比率為60.89%。其中生產端耗損由農委會監督精進,但高達六成的消費端耗損,我國並沒有專責機關統籌。
徐世勳說,穀類耗損最多,主要是消費者「不愛吃米」了,過去每人每年吃150公斤,現在僅剩43公斤,但農業生產仍維持大量,導致嚴重過剩。
徐世勳也提到,我國農業沒有生產管理,加上補貼政策,讓農民有恃無恐,不過受到新冠疫情與中國大陸農產禁令,農產品供應鏈斷鏈、消費遲滯,魚、肉、乳製品、蛋品等在零售消費端的損耗量都高達八成,如果真的消費不了,就該規畫離農離牧,甩開傳統基礎農業生產思維。
中研院經濟研究所兼任研究員張靜貞表示,減少糧食損耗及食物浪費,被視為因應氣候變遷衝擊影響下的「調適」與「減緩」策略。在COP27中,也啟動連署,加速推動降低糧損與食物浪費措施,納入對抗氣候變遷的行動方案。
農委會農糧署副署長姚志旺坦言,若以稻米而言,確實種植量比較多一點,近年也鼓勵轉作雜糧,如硬質玉米、大豆等。
農委會表示,不能限制農民種什麼,只能面積超種時示警。姚志旺也以高麗菜為例,指若超種時,會發出預警,告知現在下苗下多了,讓農民自行評估。