記者彭禎伶、魏喬怡／台北報導
為了引導壽險資金投入重大公共建設或社會 福利，金管會再祭「誘因」。金管會19日宣布，將預告最新條文，准許符合一定標準的保險公司，可申請投資公建或社會逾被投資公司實收資本的45％以上，同時投資金額在5億元以下，可免事先申請。
為鼓勵壽險資金投入公建或社福，保險局從只能投資10％一路拉高到25％、35％及45％，原本去年還在保險法修正案中，准許投資公建或社福的部分可排除保險法146-1條不能出任董監的限制，即投資公建、社福可持股到45％並可指派董監，即可確保投資及營運風險，但最後立法院並沒有同意此條文。
保險局近期將預告「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」，開放資本適足率（RBC）符合200％、已設獨董、近一年資金運用內控無重大缺失、未被金管會重大裁罰或罰鍰累計300萬元等的公司，可申請投資公共及社福事業，單一被投資對象投資上限不限其實收資本額的45％。
換句話說，也就是可以申請逾50％，甚至可以80～90％，只是保險業依舊無法指派董監事，因此依公司法無法申請100％持股。
保險局表示，主要是有些政府標案會要求成立特殊目的公司（SPC），有些保險公司可能會持有逾50％的需求，因此決定提高投資上限的規定。
由於無法出任董監，因此保險局增列保險公司對投資過半數的公建或社福公司，必須有一定的監督及內稽控制作業，如確認對方有內稽單位及內控制度；被投資對象至少每年向保險業提供稽核報告，並同意保險公司對其進行實地查核等。
同時保險局也增開被投資對象是政府促參案，且保險業投資金額在5億元以下，及該保險業實收資本10％以下的投資案，可免事先申請，逕行投資，但要具備相關文件供保險局事後查核。
據保險局統計，若是「正宗」保險法146-5條規定的專案運用、公共及社會福利事業投資，目前保險業投資金額為447億元，但若加計政府近年標售的地上權、BOT案等，則投資金額已達1,300多億元。
