好房網News記者林和謙／台北報導
面臨屋齡老舊的住宅數量多，待重建的建築不在少數，台北市也邁入大都更時代！台北市政府都市更新處因應這幾年北市都市更新案件大幅增加，並須兼顧審議案件的穩定性、實務執行可行性，以及所有權人權益保障，近期修訂公告為「臺北市政府受理都市更新案審查與處理撤銷同意作業要點」，以確立更周延及明確審查機制，以促使實施者審慎規劃，減少程序反覆延宕。
台北市更新處說明，修正重點包含四大重點：1.放寬退補正期限：第1次補正期限由30日延長為60日，第2次由14日延長為30日。2.明確更新單元範圍之受理程序：除以掛號時間先後作為受理準據外，新增明定概要案及事業計畫案範圍重疊的處理方式。3.完善同意書撤銷程序：區分概要案及計畫案撤銷同意的處理方式，以及給予撤銷同意後未達法定同意比率者，90日的補正期限。4.自提修正程序明文化：明訂公展及公聽會前之自提修正一次為限；公展後的自提修正重行公展則以二次為限。
台北市更新處表示，此次作業要點的修正，主要在兼顧案件審議效率與所有權人權益保障的前提下，回應實務推動的滾動式檢討。而都更業務推動涉及層面廣泛，仍有賴實施者、所有權人與主管機關相互配合，才能共同促進居住環境品質提升。
都市更新從整合、簽約、送件、審議、核定，到拆屋、施工、交屋，本來就是長期過程，頗為冗長；都更專家、品嘉建設創辦人胡偉良說，在案件密集的台北市更是如此；所以當有人說「兩、三年就能住新房子」，該問的不是「真的嗎？」，而是：這兩三年從哪一天算起？起點是拆屋、開工，還是送件？起訖點不同，可以差上好幾年。
審查通過 一定蓋得起來？
胡偉良說明，選擇都更合作對象時，除了比較分配比例，更應了解實施者的財務能力、過去實績、融資安排與履約紀錄。當營建成本上升、景氣改變，原本成立的開發條件，幾年後未必仍成立。都更不是比誰簽約時開的條件最好，而是比誰最後能把承諾完成。
胡偉良指出，都更不是像取號碼牌一樣「先到先審」，案件是否完整、補正次數與審議爭議都會影響時程；但在案件大量累積下，越晚形成共識、越晚送件，時程只會往後延。有些地主總想再等一等：房價會不會更高？獎勵會不會再增加？但都更最大的陷阱之一，就是只算「分回多少」，沒算「等待多久」。多等3年、5年，老屋持續折舊、居住風險增加，營建成本也可能上升。
文件完整 比「搶著送件」更重要
審議時間珍貴，就更該降低反覆補正的機率。胡偉良表示，有些案件為了搶時間，資料未成熟就送件，結果不斷補件、重新協調，反而拖更久。「早送件」不是草率送件，而是越早把社區共識與必要文件備齊，越能少浪費時間。
都市更新真正稀缺的 是「時間」
過去談都更，地主關心分回多少坪，建商關心容積，政府關心公共利益，銀行關心風險。胡偉良說明，從北市421件送件等待中的案件來看，還有一項必須重新認識的核心資源：時間。土地與房子可以估價，容積與營建成本也可以計算；但一個家庭等待5年、10年的時間，很難重新買回來。對30歲的人來說，10年也許只是人生一個階段；對70歲、80歲的住戶而言，意義完全不同。
胡偉良強調，所以，都更要解決的，不只是房子老化，也是人的等待。制度即使給了很高的獎勵，若要十幾年才完成，實際價值也會打折；推動都更，更關鍵的是提高審議效率與行政量能。而地主也要建立新觀念：不要只問「我可以分回多少？」，還要再問，多久可以核定？核定以後真的有能力開工嗎？我什麼時候拿得到新房子？因為都更要換回來的，不只是一棟比較新的房子，而是一個家庭未來十年、二十年的生活。
