記者盧沛樺／台北報導
為活絡經濟，吸引台商返鄉投資，中央與地方政府積極獵地，成立產業園區，解決企業用地不足的問題。在此同時，工業區閒置或廢棄情形屢未紓解，去年3月監院調查報告中指出，經濟部工業局已開發土地中，尚未公告租售的土地有1156.15公頃，已公告租售但閒置的超過500公頃。上月中旬立委審查經濟作業基金中，也普遍提及土地與建物遭排除占用或閒置情況惡劣。
國內目前閒置的工業區中，大多是濱海工業區最多。（圖／桃園縣政府）
經濟部官員今指出，目前主要採取兩措施，一方面針對沒有產業需求或區位不好的工業區予以解編；第二，如有潛在需求，暫停開發，但在徵收土地前，土地仍可照常使用。
日前工業局長沈榮津回應，閒置地區集中濱海工業區。據了解，主要是濱海空氣中鹽份高，廠商憂心機械提早鏽化。但潘維剛反駁，指出早期有人是為了炒地皮，先承租下來，待價而沽，只希望轉手獲利了結，而非真正要做產業經營。
該報告也指出，工業局所轄工業區長期面臨閒置滯銷問題，但又協助地方政府編定工業區，100年度以嘉義縣、台南市報編865公頃、645.05公頃居排名前二，勢必加劇土地滯銷情形。對此，經濟部官員解釋，99年已訂定新的遊戲規則，地方政府須先提供廠商清單，且周邊無閒置土地才可報編。但對於施行前已核配土地，按現行法律規範並不能檢討、停止開發。
監委周陽山等人指出，國內工業用地來源還有國科會、農委會、地方政府等，總計近5萬公頃，「加劇園區發展不均衡及用地競合現象」，呼籲相關單位應有總量管制措施。監院針對工業用地閒置、浮濫開發已4度糾正，但仍未見相關單位認真檢討。
土地租金優惠 11年負債513億
浮濫開發工業區之外，經濟部工業局管理的「產業園區開發管理基金」（民國99年前稱為「工業區開發管理基金」），因督導怠慢，100年度總決算該基金短絀達6億5307萬餘元。
根據產業園區開發管理基金收支保管及運用辦法，基金來源包括融貸資金、園區維護費、開發結餘款及政府預算等。惟審計部調查，工業局控管開發成本及收入結算不彰，如歷年售地附加收入列帳填報不全、數據有欠合理，孳生收入歸屬爭議延宕數年未解、廠商開發結餘款逾期未繳，損害基金權益。
日前朝野立委也提案指出，工業區土地租金優惠調整措施(006688措施)自91年5月實施以來，舉借鉅額資金購買已開發工業區土地辦理租售，借款經行政院核定多達1300億元；審計部資料也顯示，單是006688措施，負債高達513億，不利該基金運作與發展。
為活絡經濟，吸引台商返鄉投資，中央與地方政府積極獵地，成立產業園區，解決企業用地不足的問題。在此同時，工業區閒置或廢棄情形屢未紓解，去年3月監院調查報告中指出，經濟部工業局已開發土地中，尚未公告租售的土地有1156.15公頃，已公告租售但閒置的超過500公頃。上月中旬立委審查經濟作業基金中，也普遍提及土地與建物遭排除占用或閒置情況惡劣。
