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上鎖、當倉庫…防空避難室淪裝飾?

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聯合報記者游明煌、鍾維軒、張睿廷、胡瑞玲、楊正海/連線報導
 
「什麼,我家怎會變成避難處所,我家地下室是化糞池耶,怎麼躲人?」最近共機擾台頻繁,各縣市警局紛紛盤點轄內防空避難設備容量,光北市就有兩萬八千處,幾乎可容納全台人口。但記者發現,不少大樓有貼上「防空避難室」標示,但不是上鎖、進不去,就是被挪作他用,甚至當倉庫,失去防空避難功能。
 
「建築技術規則」規定,公用建築及6樓以上非公用建築,都須設置防空避難室。依規定,須以每人0.75平方公尺計算,縣市並設置2倍人口的防空避難室空間。台北市警局和建管處統計,至去年底,北市內共有2萬8千多處防空避難室,約可容納2115萬人,已達北市設籍人口數7倍,新北市、基隆市容量也達設籍人口4倍以上。
 
很多社區開放民眾在急難時進入地下室避難,但絕大多數沒有在建築物外面貼出公告,外人根本不知道。記者張睿廷/攝影很多社區開放民眾在急難時進入地下室避難,但絕大多數沒有在建築物外面貼出公告,外人根本不知道。記者張睿廷/攝影
 
近來各縣市警局調查轄內防空避難設備容量並上網公告,但記者走訪發現,不少防空避難室根本是虛應故事。像基隆中正路貿易公司、報關行林立,下班後人去樓空,地下室大門深鎖,大門口雖貼有避難設備告示牌,附近住戶說,「沒人開門,半夜有警報要如何進去躲?根本裝飾用。」
 
基隆信義區一住戶說,有天看到門口被貼防空避難室告示牌,她家地下只有化糞池,算地下室嗎?懷疑資料有誤。
 
北市大同區和中山區大樓,多數雖貼有「防空避難室」黃色標示,列出附近住戶人數與可容納人數,不過不少避難室同時當停車場,不是大門深鎖,就是設有遙控感應鐵捲門,一般人進不去。
 
雖有少數大門開放的大樓,還能進入一樓大廳,不過要到地下停車場或搭電梯仍有門禁管制。進入大樓內部,發現不少民眾在停車格外堆放雜物,像是安全帽、椅子,甚至有棉被、腳踏車等。
 
依規定,防空避難室不能上鎖、堆放物品及雜物,若樓地板面積超過2百平方公尺,可同時作為停車場使用。許多老社區不一定有管委會,導致不少防空避難室成管理死角。
 
北市府建管處科長楊銧煜坦承,北市避難空間太多,市府及警察局不會主動勘查是否合法使用。去年民眾檢舉防空避難室違規有154件,都是在停車格以外地方堆積雜物,建管處均書面限20天內改善,否則開罰4萬到20萬元。
 
基隆市警局表示,警方分配、張貼避難設備告示牌,也會建檔案卡,註明所有人及聯絡電話,萬一發生緊急狀況可聯絡開啟地下室。至於晚間沒警衛、住戶商辦、公寓地下室怎麼開啟?警方建議由中央修法或律定統一方式來解決。
 
另外,北市府為了活化北市建築物附建的「防空避難室」,提出為期三年的試辦計畫,開放公有建築物的防空避難室作為公益性臨時使用。但北市議員汪志冰發現,從107年上路至今,無人申請,對此,建管處表示,將研議是否開放給民間團體申請。

 

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