文／吳建良特稿
賴清德帶著神一樣的光環，從淳樸的府城北上主全國之政後，建樹還沒看到，先是一個衛生紙之亂，不到三個月又來個499之亂，全台灣再度陷入排隊狂潮中。在中華電信的「限時令」下，全台灣的中華電信營業處幾近瘋狂，明明還未到營業時間，門口的人龍已經把營業處圍了兩三圈，早就過了營業時間的，也因為號碼牌都抽了，只能硬著頭皮辦到半夜，最後乾脆讓號碼機「被當機」進行損壞控制。莫說中華電信是官股居多，董事長派誰是政府說了算，就算是純民營公司也不能這樣對待消費者，政府官員卻只是裝聾作啞，放任民眾被業者宰割。
中華電信本週以母親節名，祭出限時優惠方案，從當天算起到五月十五日，總共只給七天時間，讓民眾可以換約或續約綁定499吃到飽或299搭配12G／月上網的新約。因為有幾百萬用戶得在七天之內換約，隨意走進任何一個地方的中華電信營業處都是人滿為患，排隊的有老有小，從早到晚人潮不絕，就連工作人員也是怨聲載道。
中華電信499之亂讓民眾一大早就排長龍等申辦 (吳建良攝影) 
中華電信說是股票上市公司，但任誰都知道中華民國政府才是它的大老板。早在1996年之前，中華電信叫做「電信局」，本身就是交通部底下的一個單位，一直到1996年7月1日，依據立法院三讀通過施行的《電信法》修正案、《交通部電信總局組織條例》修正案、《中華電信股份有限公司條例》（合稱「電信三法」），交通部電信總局的電信事業營運部門正式分割公司化，成立「中華電信股份有限公司」，當時資本額為新臺幣964.77億元。這九百多億是政府經營數十年所累積起來的，投入的都是民脂民膏，而不是從中華電信的誰的口袋拿出來的。
中華電信成立時為中華民國交通部完全持股的國營企業，但以民營化為目標。四年之後的2000年10月，中華電信於臺灣證券交易所股票上市，股票代號2412，從那時候的五年內，中華電信透過分階段釋股，從政府百分百持有一到2005年8月12日，政府賣出17%股份，加上先前釋股，中華電信的政府持股降至50％以下，正式成為民營公司。目前政府持股約三成，仍是最大的單一股東，主管單位是NCC通訊傳播委員會。
只是面對這一次的499之亂，政府似乎忘了這件事，忘了中華電信它是大股東。也忘了打破國營事業的壟斷和掌控，是民進黨在野時的一貫主張，更忘了民進黨是國營事業民營化的最大功臣，生出了中華電信，卻放任它危害民眾而不理。賴清德做為行政院長，統理全國行政單位，對於媒體鎮日報導的排隊亂象完全無感，NCC諸公們高坐廟堂之上，拿著公務手機，更不必理會資費是多少，那是低薪的小市民才在乎的。於是好官自我為之，一切推給市場機制。
對於中華電信的作為，固然可以推給市場機制，不樂意配合的，遠傳、台哥大、亞太都有可以相抗衡的產品和消費機制可供選擇，只是一家政府持股的公司竟可以如此無視於民眾權益，而主其事者還可以在媒體鋪天蓋地的報導中默不作聲的全當沒事，民眾也只有繼續讓奸商宰割，忘了有政府這回事了。
