好房網News記者曾威智／綜合報導
房地合一政策發展至今已逐漸成形，攤開過去歷史，在房地合一源於「實價課稅」的概念之下，其實早在2月內政部召開實價登錄研討會時，就曾拋出實價課稅的議題，當時還引起建商、代銷業者一片反彈。6月時，財政部尋求學者意見，開始研議房地合一課稅的可行性，隨後於7月，財政部舉辦首場「房地合一座談會」，財政部長張盛和以「現在已是推動改革時機」一席話，正式為房地合一的上路拉開序幕。
「實價課稅」議題發酵
內政部在2014年2月召開「不動產成交實價登錄通盤檢討會議」時，擬將條文內阻礙「課稅」的字眼刪除，部分業者擔心此舉是為往後的「實價課稅」進行鋪路，因此強烈表達反對立場，「實價課稅」的議題也在此時開始發酵，隨後雖有業者表態支持，但仍希望若「實價課稅」一旦上路，奢侈稅就應立即退場。
民怨催生房地合一
在房價所得比躍升世界第一，加上外界不斷呼籲推動房地合一課稅的建議下，張盛和此時表示，對於房地合一，將以兩大前提因應，一是不碰土增稅現有制度，二是先鎖定短期持有的不動產。6月時，由國內59所大專院校、近300位學者連署成立的「房市改革行動聯盟」，要求政府提出不動產稅改計畫，其中包括房地合一政策，張盛和也在本次會談中，針對房地合一向學者尋求共識。
房地合一確定將上路
2014年7月時，行政院院長江宜樺出席中研院院士會議宣示，房地合一將朝史無前例的不動產交易所得稅下手，以落實實價課稅，並保障持有1戶房產的自住者權利。隨後財政部召開首場的「房地合一實價課稅座談會」，張盛和在會前以「現在已是推動改革時機」一席話，正式為房地合一的上路拉開序幕，會後和學者凝聚出「5大共識」。
5大方向逐步成形
為加速政策推動，財政部繼7月為房地合一召開首場的座談會後，8月再度召開第2場「不動產稅改座談會」，奢侈稅將視房地合一課稅方案決定，不排除考慮退場。張盛和隨後表示，目前已傾向房地合一2大方向，一是採分離課稅，二是確定不會和土增稅造成重複課稅的情形。
9月時，張盛和接受媒體專訪表示，除了上述已確定的2大方向外，未來課稅門檻將師法韓國，也就是「一定以上金額才課稅」、「稅率不只一種」、「自住1戶享有免稅優惠」。5大方向成形後，財政部定調稅率將採累進稅率，稅率從5％～45％不等，在「自住1戶享有免稅優惠」方面，須持有房產5年以上，出售時才能適用免稅優惠，另外，課稅門檻也設「排富條款」，出售總價達3000萬以上的房子將無法免稅。
政策上路前 各界看法不一
房地合一從催生、規劃、到預計2016年正式上路，期間引發了各界不同看法，有建商批評這是「重稅擾民」的政策，認為未來賣方勢必會將稅金成本轉嫁到房價上，房價只會越來越高。房仲業者則認為，賣方為了節稅，在政策上路前將會湧現一波「拋售潮」。對民眾而言，國泰金民調指出，有將近6成民眾支持政府推動房地合一政策，更有超過半數的民眾認為，房價至少要下跌20%，才會進場購屋，顯見高房價仍是民眾心中待解的問題。
