王瑞興／內政部地政司前科長（南投市）
如果連行政院前院長謝長廷與游錫堃都擁有豪華農舍，農委會副主委沙志一及宜蘭縣秘書長陳鑫益有同樣作為，就不足為奇，更別提農委會前主委蘇嘉全在屏東引發物議的農舍。
上行下效，全台由北到南，從山上到海邊，假農民假農舍無所不在，造成農地快速流失，國土保育失控，這就是民國八十九年農經博士李前總統主導農地政策開放，肇致今日國安危機。
依農業發展條例規定，農舍係與農業經營不可分離之農業用地，農民則是直接從事農業生產的自然人，換言之，農舍農有理所當然。問題是如何認定農民身分，土地法原規定農地承受人應有自耕能力，也在八十九年配合政策刪除。
筆者於八十三年擔任前台灣省政府地政處科長，「農民自耕能力認定」是主管業務之一，當年曾全面清查假農民，令人震驚的是查獲單一自然人非法取得農地就達三百餘筆、六十餘公頃。當時堅持「農地農有農用」政策，尚且如此，農地開放自由買賣，卻無相對控管機制，衍生嚴重後果。
其一，山坡地占全台土地四分之三，有人買進大批山坡地，整地規畫分割成可建農舍最小單位面積○．二五公頃出售，化整為零，供個人興建農舍，這類位處環境敏感地區，破壞水土保持至鉅，危害程度不下於平地，國道一號沿線偏鄉山坡地不乏此例。
其二，大量農舍竄起田中，自覺世外桃源，但生活排放汙水，影響周邊農業生產環境，早已千瘡百孔，蘭陽平原觸目可及。
其三，農舍毫無控管，刺激農地價格飆漲，短期而言，農民出售農地獲利，但他人興建農舍後，已失去農業用地本質；而隨著農地價格不斷上漲，有心從農已無能力購買，長此以往，台灣將無農業可言。
此時中央推動「農舍農有」，內政部並修正「農業用地興建農舍辦法」，亡羊補牢仍有可為。只是正值總統與立委選前，究竟是要向利益團體靠攏，或為後代子孫留條生路，在在考驗決策者的智慧。
