好房網News記者林和謙/台北報導
今(2022)年以來為因應通膨,美國聯準會已大幅升息多次,連帶造成國際經濟情勢動盪,台灣也不例外;在當前高度不確定環境下,台灣經濟發展及央行貨幣政策都面臨挑戰,央行總裁楊金龍19日應中華民國三三企業交流會的邀請,以「在當前高度不確定環境下,台灣經濟發展與央行貨幣政策面臨的挑戰」為題發表專題演講,他指出,在當前高度不確定環境下,貨幣政策面臨多重挑戰,主要包括近年非預期的重大事件連續衝擊、供需因素的結構性轉變,使央行對通膨與經濟預測更為困難。
楊金龍表示,2018年以來,台灣歷經美中爭端、新冠肺炎(COVID-19)疫情及俄烏戰爭衝擊;而受惠台商回台投資、台灣半導體技術優勢,加上防疫得宜等三大紅利,且在貨幣政策、財政政策、產業政策及結構調整措施妥適搭配下,台灣經濟表現佳,物價也相對穩定,今年國際能源價格上漲,台灣經貿表現仍具韌性。

當前全球不確定性更甚以往,主要包括美中爭端白熱化、俄烏戰爭升溫,加上新冠肺炎疫情與極端氣候持續影響,使消費與生產模式改變;另外中國大陸清零封控,更加速供應鏈重整與去全球化進程,都導致全球高通膨環境持續,楊金龍指出,此可能促使多國更進一步緊縮貨幣,致金融情勢趨緊、美元續強,加劇全球經濟下行風險。
在當前高度不確定環境下,楊金龍說,貨幣政策面臨多重挑戰,主要包括:近年非預期的重大事件連續衝擊、供需因素的結構性轉變,使央行對通膨與經濟預測更為困難。今年美、歐央行同步緊縮貨幣政策,對小型開放經濟體的經濟、物價、金融穩定產生外溢效應,使貨幣政策自主性降低;未來緊縮力道及其外溢效應不易掌握,也將影響台灣央行預測準確度。此外,外資進出更不易預測,跨境資本移動益加頻繁與加劇,匯率波動升高。
楊金龍表示,展望今年,台灣經濟成長率仍佳,且物價也相對穩定,今年下半年國內出口與投資成長雖因外需疲弱而下滑,不過消費因疫情受控而回升,經濟成長仍佳;勞動市場未如歐美出現嚴重供需失衡,加上積極啟動平穩物價機制因應供給面衝擊,有助於達到穩定物價的效果,通膨率相對溫和,S&P Global Market Intelligence 預估今年台灣通膨率接近3%。
楊金龍指出,包括美中貿易戰、新冠肺炎疫情、俄烏戰爭、高通膨等非預期的重大事件衝擊,供需因素的結構性轉變,使央行對通膨與經濟預測更為困難,加劇貨幣政策決策的難度;因疫情及俄烏戰爭等非預期的重大外生衝擊,提高通膨率預測的困難度,而不易透過模型或專家判斷來捕捉;另外近期國際匯市及新台幣匯率波動升高,也對央行構成挑戰。他說,在高度不確定環境下,央行因應對策包括檢視更廣泛的經濟指標,以即時數據為基礎 , 審慎進行決策,並持續強化通膨預期調查與分析,以及強化對外溝通,以增進外界對央行政策的瞭解。
台灣央行今年以來已升息3次、共0.5%,以及二度調升新台幣存款準備率、共計0.5%,與美、歐等經濟體比較,台灣緊縮貨幣政策程度相對溫和。楊金龍說,主要有4項因素考量:1.美、歐等經濟體積極緊縮貨幣政策,實際上也對台灣的經濟、物價與金融帶來緊縮效應,今本年下半年國內通膨率可望緩步回降,而全年仍高於2%,明年可望回降至 2%以下,明年國內經濟成長可能趨緩至3%以下。2.今年以來國內物價上漲,主要受進口原油及糧食成本上揚等供給面因素影響。政府持續以供給面措施,因應能源及食物價格波動,對於整體物價的穩定有很大的幫助。3.今年以來,台灣物價漲幅相對美、加、歐及部分亞太地區低。4.當前國內通膨衝擊雖主要來自供給面成本推動,調升政策利率及存款準備率,採價與量並行方式,有助抑制國內通膨預期心理。
楊金龍指出,未來台灣貨幣政策是否進一步緊縮、減緩緊縮,或稍作停頓,將取決於數據,審慎進行決策。他說,今、明年台灣經濟成長將趨緩,明年通膨率將回落,而全球經濟與通膨前景持續面臨諸多不確定性,央行將密切關注國際間各項風險對台灣的不利影響;貨幣政策等短期因應政策有其侷限,須搭配財政政策,產業政策及結構調整的供給面措施,三管齊下共同協助台灣因應挑戰。

