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「刑罰」最終懲罰程度不如「行政罰」 炒房關三年條款喊卡內幕

#政策 #打炒房 #刑罰 #行政罰 #不動產
工商時報記者蘇秀慧/綜合報導
 
嚴懲炒作房價,2021年底內政部原擬祭出「炒房關三年條款」重拳,未料卻引發不動產界強烈反彈,認為不符比例原則,行政院在與民進黨籍立委溝通後,考量社會爭議過大,且可能造成反效果,無法達到嚇阻炒作,沒有必要再堅持對不當炒作房價者課以刑責,於是最後關頭大逆轉,「炒房關三年條款」喊卡。
 
房價居高不下,2021年下半年以來,投資客揪團炒房牟取暴利更是層出不窮,為遏止不當炒作房價,2021年底內政部提出「平均地權條例」相關修正草案,嚴懲炒作房價,一是祭出「行政罰」,對於意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等炒作行為,處罰100萬至500萬元;二是祭出「刑責」,對於造成民眾恐慌及市場交易不安,而損及公眾或他人情形者,處3年以下徒刑或併科罰金100萬至5,000萬元。
嚴懲炒作房價,2021年底內政部原擬祭出「炒房關三年條款」重拳,未料卻引發不動產界強烈反彈,認為不符比例原則。圖/中時電子報資料照片
炒房關三年修正案引發反彈 ?內政部急喊停。圖/本報資料照片
隨後,行政院快馬加鞭在2022年1月下旬審查完成「平均地權條例」相關修正草案,維持「炒房關三年條款」,盼能杜絕炒作房價,並向蘇揆簡報。不過,此時社會對於炒房是否該關三年卻出現很多雜音,不動產業者更透過各種管道展開遊說,因此蘇揆指示內政部加強和民進黨立院黨團溝通,取得共識。
 
內政部和民進黨團一個多月來溝通過程中發現,社會上對於「炒房關三年條款」爭議相當大,且實務上,如果要對惡意重大炒房行為課以「刑罰」,必須先行撤銷「行政罰」,不但曠日費時,刑責如果在六個月以下又可以易科罰金,結果可能造成反效果,「刑罰」最終懲罰程度竟不如「行政罰」,根本無法達到嚇阻炒作效果。
 
因此,行政院決定以「行政罰」替代「刑罰」遏止炒作房價,同時也加重十倍,將最高罰款從500萬元提高到5,000萬元,以達嚴懲目的。

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