本報記者丘采薇
蔡英文總統執政滿周年，面對執政現實及兌現選舉承諾的壓力，如今遭雙面夾攻。前有在野黨及民間團體反對前瞻基礎建設與年金改革，後有大老林義雄促修公投法，即便府院黨及黨團全體總動員、為安撫林義雄派出國安高層溝通，目前情勢卻似腹背受敵，頭尾不能兼顧。
蔡英文總統上任將滿周年
蔡英文藉主持民進黨中常會，回應林義雄，對公投法提出年底前完成修法的目標。林義雄方面一直希望民進黨給予修法時程，讓民進黨備感壓力。
近日民進黨立法院黨團及府黨高層，都一再向林義雄說明，黨團忙於通過年金改革及前瞻建設特別條例，加上5月底立法院就要休會，立法院這會期通過公投法有難度，希望林義雄體諒。蔡英文提出年底前完成修法的目標，雖是明確宣示，民進黨卻沒把握林義雄會不會接受。
距離5月20日只剩9天，林義雄推動成立的人民作主基金會今天再度強調，訴求是5月20日前修正公投法，執政者有心就不要再拖。經過數次溝通，民進黨仍無法掌握與林義雄之間的互信程度，憂心林義雄在今天結束禁食後，是否還有其他動作，成了民進黨最大的困境。
推動公投法是民進黨過去在野時的主張，也藉此爭取支持者力挺，如今民進黨完全執政了，公投法遲遲未出立法院大門，黨團幾乎每個會期都會讓林義雄知道公投法的修法進度，總召柯建銘與立委陳其邁都曾銜命溝通。
事實上，林義雄最在意的是「鳥籠公投」的高門檻，對統獨、領土變更或兩岸政治協議等是否納入公投並無特別意見，但民進黨擔心的是連環效應，惟恐引爆強大的政治火藥庫。
對民進黨來說，修改公投法是牽一髮動全身，只要一發動修改公投法的引擎，獨派及時代力量也會伺機而動；兩岸關係冰封，國際參與也難以突圍，此時若再因公投法挑起統獨爭議，無異搬石砸腳，反造成施政干擾。
民進黨執政後，對於涉及領土、統獨爭議的法案都冷處理，現在林義雄步步進逼，面對過去在野的承諾，終於體會執政現實的困難，蔡英文面臨雙重壓力，執政周年前，還要小心拆解地雷。
