洪安怡／台北報導
立院衛環委員會在勞動節召開「勞工保險年金制度改革修法」公聽會，不少勞團、立委皆認為，勞保年金應該要有最低保障給付的樓地板；也有學者建議，投保薪資拉長到終身，並採取差額替代率，便可提升分配正義。
25萬人月領低於貧窮線怎麼過活？(資料照片)
行政院於3月底通過「勞工保險條例」部分條文修正草案，將投保薪資平均基數由60個月改為180個月，更微調保險費率，由現行的每2年調升0.5％，改為每年調升0.5％，預計調升至12％再重新檢討，此外，政府每年撥補200億元挹注勞保基金。
勞工保險局企業工會理事長安連元批評，都說勞保要破產，但居然還有錢借給破產的農保？凱基銀行企業工會理事長方姚駿也說，前瞻基礎建設計畫8800億可以幾分鐘就通過，但國家竟沒有能力支撐攸關全國勞工權益的勞保，「勞保年金已經領得夠少了，不能再多繳領少，讓勞工繼續被國家剝削」。
台大社工系副教授傅從喜指出，去年勞保給付金額約3259億元，今年2月底勞保基金餘額6989億元，投資報酬率提高1％，基金僅增加70億元，顯見靠提高基金報酬率改善勞保財務效果相當有限。
傅從喜說，台灣勞保制度設計，是一輩子低薪的人，來補貼薪水變動很高的人，不只沒有達到分配正義，想永續經營也相對困難，他建議將投保薪資計算期間拉長到終身，採取差額替代率，參考瑞典、德國、日本的「年金自動平衡機制」，以被保險人減少率加上平均壽命延長率為參考指標，讓勞保年金制度達到動態自動平衡效果。
「年金改革不能只剩下財務平衡，否則勞保就失去公共年金的意義」，社民黨召集人范雲表示，台灣目前貧窮線是13324元，而有25萬人的勞保老年給付低於這條貧窮線，占全體請領勞保年金給付人數比例的28%。
針對這些弱勢者，范雲提出最低保障給付，當勞工65歲時，假設各項退休給付總額低於17172元，勞保年資15年以上，就由政府額外撥預算填補差額，至年資滿30年，可完全補滿差額。
