周毓翔/台北報導
立法院司法及法制委員會昨挑燈夜戰審查攸關年金改革的《公務人員退休撫卹條例草案》,儘管國民黨立委企圖透過程序,甚至不惜動手來杯葛議事,法案仍進入逐條審查。朝野昨針對部分條文已有共識,包括退撫基金法定提撥費率最高為18%,以及月退休金計算基礎維持為本俸的兩倍。召委段宜康也承諾,全案待初審完竣後,會交付朝野協商。
立法院1日初審《公務人員退休撫卹條例》,藍綠雙方一再發生爭執(黃世麒攝)
國民黨立委昨使出各種軟硬招式杯葛議事,國民黨立委孔文吉甚至與段宜康爆發肢體衝突,會議一度無法進行,不過在段宜康執意進行法案審查的狀況下,國民黨立委最後還是配合審查,不過由於法條共有92條之多,還要審查附表,最後審查至昨晚11點多,只完成15條的討論,明天的司法與法制委員會將繼續審查。
朝野立委昨在所得替代率的基數上有達成共識,公務人員月退休金的基數維持「本俸乘以二」,至於比較有爭議的是,月退所得替代率應該要訂在哪個百分比,如何分年調降,昨天並未討論到,留待後續審查時討論。而外界關注的每月生活最低保障「樓地板」金額,朝野各黨團都有提出版本,意見不一,段宜康裁示保留到院會協商。
此外,至於退撫基金的法定提撥費率,朝野也達成初步共識,分年分階段提高到「12%~18%」,但由雇主政府分擔繳付65%,公務人員自繳35%。法定提撥率最高提高至18%的狀況下,根據精算結果,若是以目前考試院的年金改革版本通過,估計最多可延後退撫基金用罄年度到2044年。同時,退撫基金管理機關就退撫基金收支、管理與運用情形每3年要精算一次,每次至少精算50年。
國民黨立委昨也強烈質疑退撫基金的績效問題,對於退撫基金時常被詬病拿去護盤,國民黨立委曾銘宗昨表示,「退撫基金怎麼沒有護盤?當然有護盤!」因此曾銘宗提案退撫基金之運用及委託經營,應由「專責單位」進行專業投資,並按季公告收支及運用情形,就是為了防止退撫基金又被拿去護盤的狀況。朝野昨在這點也達成了共識。