記者劉永祥／綜合報導
目前在台灣開發陸域或離岸風場，都面對民眾抗爭，影響開發進度。若要加速風電開發，需要設法創造一個業者與居民雙贏的環境。德國風電能源技術服務公司（SolVent）台灣分公司維修經理黎森指出，採用社區風場（community wind farms）模式，讓民眾能分享開發利益，是歐洲成功推展風電的主因。
黎森說明，社區風場有多種形式，其核心就是讓鄰近風場的社區居民可以入股，並獲得財務回饋，「社區可以獲益，對風場的接受度就會增加」。在德國，參與社區風場投資的民眾，每年的報酬率可達8%。丹麥珊索島（Samsoe）居民從排拒到擁抱風電，是成功綠色轉型典範。
原本依賴本島燃煤電廠的珊索，現在靠著21座陸域及離岸大型風機，不但供應島上100%用電，還可售電其他地區。為推展減碳，丹麥政府1997年舉辦再生能源社區競賽，目標是以本地再生能源取代傳統能源。丹麥政府同意分10年提供約9000萬美元的補助，也要求珊索市府提相對經費。
多數務農維生的珊索居民起初對再生能源島計畫興趣缺缺，推動者透過公民討論會議改變民眾想法。珊索能源學院主任何曼森（Soren Hermansen）回顧，當時就是跟居民聚會、聚會、再聚會，舉行了數百場聚會，而珊索人口僅約4000人。珊索市讓民眾共同參與再生能源計畫，包括投資風場開發。
島上11座陸域風機中，當地農民擁有9座，另外2座由當地協會投資；風機的股權分散為5400股，由450人持有。另外，10座離岸風電中，半數由索珊市政府投資。何曼森表示，索珊居民對發電風車的態度已由「別在我家後院」轉變為「可在我家後院」，因為「當你是股東之一，風吹時能賺錢，風車就會更美麗。」
當地一位投資風機的酪農聲稱，風況良好時，風力發電單日就能幫他賺進2500美元。主事者領導力、社區參與、居民及地方政府入股，與丹麥政府訂定足以吸引投資者的躉購費率，是珊索能源轉型成功的關鍵。中鋼風電事業發展委員會主委王茂濱指出，台灣開發離岸風電進度不如預期的原因，包括躉購費率偏低及漁業權協商不易。
電力收入是風場投資成敗關鍵，但政府訂定的費率未充分反應台灣缺乏風電基礎設施、地震頻繁等重大風險。另外，各地漁民要求的漁業權補償都不一樣，要有一個標準」。依政府訂的躉購費率，離岸風電每度5.74元，陸域2.8元。上緯公司董事長蔡朝陽抱怨，公司投資2部示範離岸風機，「20年現金流是負的，無法回收。」
