聯合報 記者章凱閎、侯俐安／台北報導
民進黨立委提案老農津貼調整從ＣＰＩ改為ＧＤＰ，引發討論。中興大學財務金融系教授、也是勞動基金監理委員的林盈課表示，採用ＣＰＩ或ＧＤＰ差別在於，前者著重維持人民購買力，不會因為通膨而消費力下降；後者則是從「財富分配」角度出發，讓人民享受到經濟發展的果實。
不過，林盈課也說，據他所知，目前國內社福制度，尚未有以ＧＤＰ作為調整依據的案例。
民進黨立委提案老農津貼調整從CPI改為GDP，引發討論。 圖／聯合報系資料照片
農委會前主委陳保基說，過去老農津貼成為政策買票工具，每逢選舉就往上調整，好不容易在二○一一年納入ＣＰＩ成長率，當初採用物價指數計算，就是因為無論國民年金、社福團體福利等，都是依照物價指數，ＧＤＰ有時高、有時低，對農民也較不公平。
台大農經系教授雷立芬說，國內物價相對穩定，四年調漲幅度約百分之一至二，ＧＤＰ每年都有百分之一至二成長，複利加上去很高。此外，若老農津貼跟著ＧＤＰ成長，衰退時是否要調降？
林盈課認為，我國現有多種社福制度，調整漲幅也沒有一定標準。例如現行國民年金採ＣＰＩ，但勞動基金投資政策書則建議勞退基金採「ＣＰＩ加上ＧＤＰ」；究竟老農津貼該採計何種標準？他說，「就是政治考量決定。」
淡江大學風險管理與保險學系郝充仁表示，依照各受領津貼族群，政府也會設立不同的調整標準。以老農為例，農業從業者一向是國內經濟較為弱勢的一群，政府也可制定不同的因應措施。
台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯說，從保障農民立場來說，給農民更好待遇，當然是好事一樁。只是問題在於，「政府改變標準的立論基礎，必須說清楚。」他也指出，若調整老農津貼，其他福利津貼是否也可一併適用？
農經學者李武忠表示，早年農業所得比一般所得低，基於照顧退休老農有穩定生活，才會有老農津貼，但社會反應不全然正面，包含勞工是否要有補貼？是否應加入社會保險通盤考量等，都有爭議。
