聯合報記者吳姿賢/台北報導
桃園航空城核心計畫桃園機場第三跑道離沙崙油庫僅350公尺,環團、學者多次質疑飛機若偏離跑道撞擊油庫,將爆發嚴重災害,環評委員也表達類似憂慮,但僅提醒桃機要提出防災計畫即同意通過環評,挨批機場跑道附近放這種油庫根本世所罕見,忽視飛安問題。
交大土木系副教授、台灣防災產業協會監事單信瑜說,世界各國機場都有自己的油槽,才能幫飛機加油,桃機也有,但飛機燃油屬於重油,不易揮發、爆炸性較低。第三跑道旁的中油沙崙油庫則是17億公升原油,製造重油也製造輕質油,若飛機撞到油槽或油槽本身洩漏,輕質油揮發後如瓦斯飄散在空氣,只要濃度夠高,靜電、引擎火花等熱源都可能導致爆炸。
園航空城核心計畫桃園機場第三跑道離沙崙油庫僅350公尺。示意圖/聯合報資料照
針對飛機碰撞油庫風險,桃機公司曾指出單一航次碰撞機率低,約為10的負7次方,單信瑜說,這是ICAO機場規範要求飛機起降撞到建築物的機率,但跟飛安失事機率完全是兩碼事,因為鳥擊、氣候因素都可能影響飛機起降導致撞擊。
單信瑜表示,沙崙油庫量體大,離跑道又近,世界各地根本沒有幾個機場跑道旁邊是這種油庫。但桃機在環說書中提出的防災應變計畫只是現有機制,沒有設計一套專門的防災計畫,相當令人擔憂。
環保署前副署長詹順貴說,油庫風險問題一直是此案環評重點,卻沒看到桃機公司具體回應或釐清,且若只給予承諾也沒用,畢竟飛安事故有各種原因,難以透過保障措施避免。但第三跑道仍通過環評,主因是委員過於迎合環保署長意念,所以沒有什麼案子不能過的。
此案仍有不少居民贊成開發,詹順貴表示,環評要評估的是環境影響範圍及程度,居民支持與否是開發決策時就要討論的問題,且認真說起來,航空城開發歷經三名桃園縣市長,土地換了好幾手,現在站出來支持的是投資客還是居民,根本不得而知。
詹順貴說,他擔任環保署副署長時曾委辦計畫,希望環評中的社會影響評估要納入技術規範,包括徵收及迫遷如何影響居民生活型態、農地、經濟等,以及如何改變原住民傳統生活習慣,可惜在具體化成法規命令前,他就已離開環保署。