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金管會組織定位不明 功能恐難發揮

#政策 #金管會 #顧立雄 #內閣 #財政部 #金融業

記者邱金蘭

新內閣金管會人事引發議論,使得金管會組織定位再度受關注,金管會成立13年來,組織定位不斷在金融監理與金融產業發展間擺盪,除了人的爭議,金管會的角色定位更須釐清,功能才能有效發揮。

顧立雄接掌金管會引發金融圈議論。(圖/不當黨產委員會)顧立雄接掌金管會引發金融圈議論。(圖/不當黨產委員會)

13年前,金管會從財政部分家成立,當時的財政部長兼金管會籌備小組召集人,就是剛卸任的行政院長林全。金管會成立時的組織法,把金管會定位為負責金融監督管理的獨立機關,不但採委員會制,還明訂,委員具有同一黨籍者,不得超過委員總額三分之一。

但運作幾年下來,被批過度強調金融監理,忽略金融產業的發展,於是行政院推組織改造時,金管會組改聲浪不斷,甚至有人主張把金融發展政策劃到財部,最後金管會組織法修改,將委員會制改為首長制,強調扶植金融產業發展的重要性。

多年來,金管會的角色定位依舊模糊,多靠主委的作風決定走向,如前金管會主委曾銘宗任內大幅開放金融市場,前金管會主委陳裕璋任內則採嚴格監理政策。

這幾天對於準金管會主委顧立雄的人事爭議,綠營人士或首長力挺顧的發言,有人說是律師出身最適合來整頓金融紀律,也有人說,金管會需要跳脫包袱、創新鬆綁,看不出要賦予金管會什麼樣的角色?

顧立雄昨天提出的四大工作重點,也讓人摸不著金管會的角色定位究竟是什麼?

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