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不納入公教勞年金改革 林萬億:軍人退撫 另案設計

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記者呂雪彗/台北報導

在年金改革分區座談登場前夕,身兼年改會執行長的行政院政務委員林萬億昨日表示,考量軍人職業特性,委員會議已達成共識,軍人的年金改革將單獨設計,不納入國是會議討論議題。

其中,軍公教勞退休採計年資議一致化,以15年、20年、25年為三項備選方案。打破年金保障不公國家年金改革的分區座談預定12月31日起,分別在全國北中南東各區展開,明年春節前舉行全國國是會議。

國家年金改革委員會副召集人的林萬億,昨向平面媒體說明分區會議報告,包括為何要年金改革、年改會的辦理情形及改革構想與備選方案。

林萬億表示,此次年金改革主要是要回應人民對於年金制度的焦慮與期待,首先針對不同年金制度保障不一造成的社會不公,及潛藏的社會分裂進行改革。

針對制度架構,林萬億說,在現制軍、公、教、勞、農、國民分立的社會保險與退休金制度下進行,考量軍人服役特性,軍人退撫制度單獨設計。統一不同行業制度這次年金改革不同於以往各年金制度分別各自改革模式,不針對個人或單一職業別,全面檢視我國各年金制度面對困境,包括保障水準差距、所得替代率偏高、平均投保薪資採計期間太短、費率偏低或提撥不足、請領年齡太早、財務收支嚴重失衡、基金投資報酬不如預期、制度間轉銜受限及特殊例外規定(例如軍公教人員18%優惠存款、黨職併公職、政務官年資併計事務人員年資、公營行庫13%優惠存款)。

搶救財務破產危機林萬億表示,這次年金改革內容除了讓「18趴」優惠存款利息儘速走入歷史外,還包括調整所得替代率(以70%為上限)、延長平均投保薪資採計期間,延後請領年齡、調高投保與提撥費率、改善基金投資報酬率、引進年金可攜制度,以及針對特殊對象例外優惠進行改革。

在財源部分,林萬億說明,法定費率將逐步調高,公教人員退休金從現制的12-15%、8-12%,調高為12-18%,勞工保險從現制法定費率6.5-12%,調高為9.5-18.5%。至於請領資格,除領取年齡為65歲為原則,各年金制度適用人員得提前領取年金5年,每年年金給付以4%減額領取。林萬億強調,年金改革最終希望將過去歷史留下來的不合理制度調整回到常態,讓年金制度永續發展,並維持一個世代(25~30年)財務不會出現破產危機。

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