記者蔡佩芳/台北報導
為保育國土,改善山坡地超限利用種植檳榔問題,行政院上午通過檳榔管理方案,第一階段將推動山坡地農牧用地檳榔廢園,輔導轉作油茶,目標在4年內減少檳榔種植面積1萬770公頃,輔導轉作油茶4800公頃,估計可增加農民收益5億5200萬元。
行政院長江宜樺上午主持國土保育專案小組辦理情形專案會議,聽取農委會檳榔管理方案辦理情形。農委會計劃分三期,前後10年,輔導4萬5792公頃檳榔轉作。上午會中針對第一階段聽取報告。
油茶每公頃平均收益15.7萬元
由於檳榔經濟價值高,要提高農民轉作意願,必須有高經濟價值,農委會調查後鎖定油茶樹。油茶樹根系深,抓地力高於檳榔,可改善地表逕流;國內特有的小果種油茶籽榨取的苦茶油品質良好,市場接受度也很高。轉作油茶每公頃平均收益15.7萬元,較檳榔每公頃收益4.2萬元,增加11.5萬元,經溝通農民對檳榔轉作油茶接受度也很高。
油茶生產苦茶油 可替代進口橄欖油
由於食安問題引發民眾對食用油品質之重視,發展油茶生產苦茶油可替代進口之油茶籽及橄欖油,提高食用油自給率。轉作油茶4800公頃,估計可取代進口油茶籽6000公噸及橄欖油1000公噸。未來也希望能發展油茶新興產業。
江宜樺裁示,轉作油茶,可照顧農民生計,縮減檳榔面積,減少嚼食檳榔人口,降低口腔癌發生機率,原則同意;但也請農委會研究除了油茶樹,還有哪些適合取代檳榔的經濟作物。
第一階段推動計畫,首先將由林務局、水土保持局及國有財產署等機關,取締違規種植共5970公頃,接續由農委會輔導種植油茶作物。為避免轉作過程影響水土保持,轉作油茶地分3年以30%、50%、100%漸進廢除檳榔,每公頃補助15萬元,補助款分3年發放;並規定廢園轉作後同筆土地不得再種檳榔。4年所需經費7億元,將由衛福部菸捐分配於癌症防治經費來支應。