經濟日報 記者翁至威／台北報導
因應國內企業擴廠及台商回流用地需求，財政部「大地主」國有財產署加緊釋地，積極推動「專案」設定地上權案件，預計今年將有三案成功簽約，可相當程度解決企業缺地危機。
國產署表示，相較於一般租地、委託經營方式，透過專案設定地上權提供用地給產業界，具有穩定、可預期、籌措資金更容易等三大優點。
因應台商回流，國產署積極推動地上權專案。好房資料中心
國產署署長曾國基表示，配合台商回流等產業需求，國產署積極推廣專案設定地上權，希望提供另一種用地選擇，目前已有三案，分別位於台中市、高雄市及新北市，預計今年底都有機會簽約。
一般設定地上權案件，是由國產署主導公開招標，投標者只要不違反土地使用管制的開發項目，都可以進行最有利開發。專案設定地上權則不同，不純粹考慮商業化，主管機關須站在產業輔導、公共利益等角度評估，才能向國產署提出以專案方式，提供國有地給特定對象。
事實上，早在2010年，專案設定地上權方式就已列在作業要點內，但近十年來一直沒有正式案例，直到今年在積極推廣下，才有三案來洽談。
曾國基表示，依據企業型態、工廠翻修率以及需求不同，設定地上權期間可在30年至70年之間，權利金底價多在市值的三到五成。
曾國基指出，過去提供國有地供企業使用，多採用出租或委託經營方式，但若採專案設定地上權對企業而言有三大利多。
首先，30年至70年的地上權期間，企業土地使用受到長期契約保障，具有穩定性；其次，企業向銀行融資時，相較於租賃權，地上權更足以作為質押，銀行較願意放款，對企業籌措資金有利。
最後，採設定地上權，其地價稅是由國產署負擔，地租方面，則是按簽約當期的土地申報地價而定，不會逐年浮動，企業在進行財務評估時具可預期性，土地使用成本相當固定。
