中國時報記者謝明俊／苗栗報導
內政部於2018年公告實施全國國土計畫，苗栗縣政府依據此計畫將於2025年正式界定苗栗縣國土功能分區圖，其中大湖鄉新開村及栗林村因位處鯉魚潭水庫集水區，依照新計畫將劃為第1類，村民抨擊是惡法，擔憂會因而受到新計畫諸多限制開發，透過鄉公所向縣府陳情反應不要劃入。縣府為此召開說明會，大湖鄉長黃惠琴期望縣府能將民意轉達中央，保障農民生存權益。
縣府表示，國土計畫法於2016年5月1日施行，將現行區域計畫制度分3階段轉換為國土計畫制度，第1階段由內政部於2018年4月30日公告實施全國國土計畫，第2階段由苗栗縣政府於2021年4月30日公告實施苗栗縣國土計畫，第3階段預計由苗栗縣政府於2025年4月30日前公告苗栗縣國土功能分區圖，由內政部統一全國公布實施，原有區域計畫法不再適用，屆時將全面實施國土計畫制度。
大湖鄉代陳增煌表示，大湖鄉新開村、栗林村位處鯉魚潭水庫集水區域內，當年在鯉魚潭水庫興建時，就曾從水庫淹沒區遷移過一批村民，村民多半務農維生，以種植高架梨、柑橘等農作為主，依照新的計畫法，這個區域將被列為第1類，村民擔心會影響原有的生存權益，因而透過鄉公所向縣府陳情反應，不要將兩村範圍劃入第1類。
大湖鄉長黃惠琴代表鄉民轉交陳情書給縣府工商發展處長詹彩蘋，表達民眾對國土計畫功能分區劃設疑義，縣府將提請上級國土計畫審議會參考。縣府指出，國土保育地區劃設條件為內政部所訂定，如鄉親土地被劃入為「國土保育地區第1類或第2類」，原有合法權益不受影響。
